文档介绍：第三章国际组织法
第一节国际组织概说
教学重点:国际组织的概念和特征;国际组织的法律地位及表决制度;联合国主要工作机关的职权及活动程序;联合国专门机构的法律特征等
教学难点:国际组织的表决制度;联合与安全方面的重要作用;安理会常任理事国的否决权问题
国际组织的概念
国际组织一般是指两个以上的国家或政府、民间团体或个人为特定的国际合作的目的,通过协议形式而创设的常设机构。因此国际组织包括政府间的国际组织,也包括非政府间的国际组织。
政府间国际组织的特征
国际组织主要是国家之间的组织
国际组织依据国家间的正式协议而创立
国际组织必须设有一套承担一系列持续职能的常设机构
国际组织有独立的法律人格
具有国家间合作的职能
国际组织的类型
根据国际组织的活动宗旨和职权范围,可将其分为一般性国际组织和专门性国际组织
根据国际组织的地域特点,可以分为全球性国际组织与区域性国际组织
根据国际组织对成员资格条件的限制,可以分为开放性国际组织与封闭性国际组织
依据与联合国的关系,可以分为与联合国有关的国际组织和与联合国无关的国际组织
国际组织的法律地位
国际组织是国际人格者,其国际人格表现为国际组织具有实现其目的和达成其宗旨所必要的权利能力和行为能力.
具体表现为:缔约权对外交往权承认与被承认的权利国际索赔和国际责任特权和豁免
国际组织的法律人格不是其本身所固有的,,只是派生的,.
1949年关于为联合国服务而受损害的赔偿案
1948年,在巴勒斯坦发生的一系列暴力事件中,一些联合国官员、警戒人员和观察员受到不同程度的伤害。9月17日,联合国瑞典籍调解专员贝纳多特伯爵和法国籍观察员塞雷上校在耶路撒冷执行调解任务时被以色列的极端分子杀害。由于以色列没有立即侦查和处理,罪犯未受到追捕和查明。事后,联合国秘书长承担了对那些在联合国领取薪金或津贴的受害人支付适当赔偿的责任,同时将国家对联合国应负责任的问题提交联合国大会讨论。讨论的问题涉及:对于为联合国工作的人,联合国应如何予以保护?当他们受到侵害时,联合国能不能为他们提出求偿要求?换句话说,联合国作为一个国际组织,有没有保护权和求偿权?
国际法院的咨询意见
大会通过决议授权秘书长采取必要步骤执行联合国的赔偿要求。秘书长要求以色列正式道歉,采取进一步措施逮捕凶手并赔偿54,628美元。以色列于1950年6月接受了这一要求。由于贝纳多特伯爵的家属没有提出赔偿要求,上述赔偿款项只作为对联合国本身所受损害的赔偿。
国际组织的成员
国际组织的成员一般是国家。但在特定情况下,正在争取独立的民族、政治实体,甚至国际组织本身也可以成为国际组织的成员。
国际组织的成员有正式成员和非正式成员之分。正式成员包括完全成员和部分成员;非正式成员包括联系成员及观察员等。
它们在国际组织中的权利、义务不尽一致,其资格的取得和丧失的条件和程序也不相同。
国际组织的机构和职能
国际组织的基本特征之一是制度化,,但一般都有三级机构:最高权力机关,执行机关和行政机关.