文档介绍：灵丘县城乡客运一体化发展规划
城乡客运一体化是一项复杂的系统工程,事关我县经济发展和社会稳定,对全面繁荣农村经济,开拓农村市场,增加农民收入有着巨大的推动作用。随着我县村村通水泥(油)路的大规模建设,为加快城乡客运一体化发展创造了良好的道路条件,我们在深入调查研究的基础上,经过反复论证,编制完成了灵丘县城乡客运一体化发展规划。
一、灵丘县客运市场现状
灵丘县地处山西省东北部,大同市东南角,东南部与河北省蔚县、涞源、阜平相连,西北与我省浑源、繁峙、广灵相接,面积2732平方公里,辖12个乡镇、254个建制村,总人口23万,其中农村面积占95%,农业人口20余万人,境内主要有国道108线、大涞线及天走线,有217个建制村通了公路。在省、市有关部门的大力支持下,我们大力加强客运场站建设,加快推进村村通客车步伐,目前,县城二级汽车站主体工程已经完工,预计10月初可交付使用;两个四级乡镇客运站基本完工,年内均可交付使用;安装候车亭32个,候车牌88个;农村客运车辆31辆,客运线路15条,直达140个建制村,此外,还有21个建制村可以在2公里内坐上客车,有27个建制村通了微型客车,有31个建制村能够电话预约叫车。城市客运方面,共有公交车11辆,出租车(包括三轮客车)200余辆,其中仅有64辆有客运手续,其他140辆左右的出租车属非法营运。
二、城乡客运一体化发展思路
客运场站建设。今年计划建设乡镇四级客运站两个,安装候车亭80个,候车牌30个,其中30个候车亭安装在县城主要街道、路口,用于县城内公交线路,方便乘车。
客运网络建设。打造县城内公交网,县城与乡镇间客运网,乡镇与乡镇、乡镇与村、村与村间客运网,以及可延伸至任何一个建制村的出租车客运网络,即合理规划县城内公交线路走向和站点,根据县城发展规划延伸、拓展到城区边缘,便于换乘;对衔接县城至各乡镇的客运网络分片合理设置;合理构建乡镇之间、乡镇与村之间、村与村之间的客运网络;规范出租车营运,打击非法车辆,引导符合条件的车辆办理营运手续,为群众提供安全、舒适的门到门运输服务。
营运主体确定。按照社会化服务、市场化运作、公司化经营、行业化监管的原则,吸引民间资本进入道路旅客运输市场,同时鼓励社会车辆以带车入股等形式实行公司化经营,投保承运人责任险,努力为群众提供安全、便利的乘车条件。
运价水平调整。通过与价格主管部门联合进行市场调查,合理确定运价水平,最终达到“经营户有钱赚、群众坐得起车
”的“双赢目标。初期,先执行县城内公交车1元、城乡客运车每10公里1元的标准。
加强行业监管。严格落实“三关一监督”,把好市场准入关、从业人员资格关和车辆技术状况关,加强客