文档介绍：2010 年 7 月广西师范学院学报( 哲学社会科学版) Jul. 2010
第 31 卷第 3 期 Journal of Guangxi Teachers Education University( Social Science Edition) Vol. 31 N o. 3
基于网络治理理论的区域
公共管理主体间合作关系构建
以广西北部湾经济区为例
王惠琴, 尹文嘉
( 广西师范学院经济管理学院, 广西南宁 530001)
[ 摘要] 本文在分析当前广西北部湾经济区区域公共管理主体合作现状的基础上, 运用网络治理理
论, 对区域公共管理主体间合作关系模式做了初步探索, 认为区域公共管理主体间的合作关系包括政府间合
作和政府与 NG O 间合作, 前者可以采取项目合作、行政专区、城市联盟等方式, 后者要注意合理分工、利益平
衡、责任共担。
[ 关键词] 网络治理; 区域公共管理; 合作; 广西北部湾经济区
[ 中图分类号] F061
5 [ 文献标识码] A [ 文章编号] 1002- 5227( 2010) 03- 0039- 05
区域经济的发展离不开区域公共管理主体的着客观的历史基础和经济基础。近现代以来, 南
合作。在区域一体化的背景下, 广西北部湾经济北钦防地区就有着非常强的经济联系。新世纪以
区一提出就获得了广泛的社会认同, 并因其独特来, 随着我国区域协调发展总体战略逐步形成以
的地理位置和良好的区域优势而被迅速上升为国及与东盟面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系逐
家战略。目前, 率先发展、科学发展、和谐发展的步确立, 该区域的一体化加快了步伐, 取得了重要
历史责任使这一地区对区域公共管理主体间合作进展, 政府间的合作得到了迅速推进, 政府交流和
关系建构的呼唤更为迫切。本文拟运用网络治理部门合作全面展开, 政府间协调机制也开始逐渐
理论对之进行分析。建立, 在商品市场一体化方面已有了良好的开端,
政府间的共识、合作与交流正在向更深的层面展
一、广西北部湾经济区区域开。但是, 如果用本区域经济社会发展的内生要
公共管理主体合作现状求来观照本区公共管理主体间合作情况, 并对照
我国珠三角、长三角等区域一体化的整体水平进
广西北部湾经济区地处我国沿海西南端, 由行分析, 不难看出, 本区域内公共管理主体尤其是
南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域组区域城市政府之间合作的广度、深度以及力度还
成。! 从区域经济发展来看, 该区域的一体化有落后于区域经济社会发展, 也落后于国内其它
[ 收稿日期] 2010- 04- 01
[ 基金项目] 广西区教育厅项目∀区域行政管理视角中的府际关系
以南北钦防地区为例# ( 200702LX 127) ; 广
西师范学院前期课题∀泛北部湾经济圈区域公共管理创新研究# ( 0710A009)
[ 作者简介] 王惠琴( 1976- ) , 女, 河南许昌人, 硕士, 广西师范学院经济管理学院讲师, 主要从事公共管理理论
研究; 尹文嘉( 1977- ) , 男, 湖南衡阳人, 在读博士, 广西师范学院经济管理学院讲师, 主要从事公共
管理理论研究。
! 根据广西北部湾经济区