文档介绍：第八章林业生态工程的规划设计
单位:林学院水保系
主讲人:董智
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第一节概述
何谓林业生态工程规划设计?
林业生态工程的规划设计是根据自然规律和经济规律,在合理安排土地利用的基础上,对宜林荒山、荒地及其他绿化用地进行分析评价,编制科学合理的工程建设规划,设计先进实用的工程技术措施,为林业生态工程发展决策和营建施工提供科学依据。
林业生态工程规划设计包括规划和设计两个内容
二者的关系:
规划是设计的前提和依据,设计是规划的深入和具体体现
规划是反映战略性的长远设想和全局的安排,是领导决策和制定林业生态工程设计的依据;设计是近期林业生态工程建设的具体安排,是林业生态工程建设施工的依据。
二者相辅相成,构成一个完整的林业生态工程规划设计体系
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林业生态工程规划设计的重要性:
(1)通过林业生态工程总体规划可以把一个较大区域的林业生态工程项目进行通盘考虑,合理地作出长远规划的安排。
(2)林业生态工程规划设计把先进适用的工程技术安排到山头地块,实行科学造林,达到保障造林质量,提高造林成活率和林木生产力的目的。如适地适树问题。
(3)通过规划设计可加强林业生态工程建设的技术性,克服盲目性,避免不必要的损伤和浪费。如育苗与需苗关系。
(4)有助于建立一套科学的林业生态工程管理程序,将其纳入科学化管理的轨道,提高工程建设成效。
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第二节规划设计的理论依据与指导思想
一、理论依据和基础
社会-经济-自然复合生态系统
第二章之内容
二、指导思想
(一)全局性
(二)长远性
(三)实践性
(四)群众性
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三、规划设计的任务、内容和程序
(一)规划设计的任务
一是制定林业生态工程总体规划方案,为制定林业生态工程发展计划和决策提供科学依据;二是提供林业生态工程设计,指导林业生态工程施工。具体分为:
(1)查清规划设计区域内的土地资源和森林资源、森林生长的自然条件和发展林业生态工程的社会经济情况。
(2) 提出规划设计方案,并计算投资、劳力和效益。规划设计的造林面积和营林措施要落实到山头地块。
(3)根据实际需要,对林业生态工程有关的附属项目进行规划设计,包括造林灌溉工程、营建道路、通讯设备等的规划设计。
(4)造林规划设计还必须确定林业生态工程发展目标、工程经营方向,安排生产布局,落实工程任务,提出保证措施,编制造林规划设计文件。
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(二)规划设计的内容
查清土地和森林资源,落实林业生态工程用地;搞好土壤、植被、气候、水文地质等专业调查,编制立地类型表、林业生态工程典型设计和森林经营类型表;在完成社会经济调查和分析的基础上,进行营建等各项规划,编制规划设计文件。
因工程种类不同,内容和深度也不同。
(1)林业生态工程总体规划
(2)流域或区域林业生态工程规划设计
(3)单项林业生态工程规划
(4)林业生态工程施工设计
林业生态工程目的的不同,规划内容也有所侧重。
营建工程方法不同,规划设计的内容也有差异。
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(三)、林业生态工程规划设计的工作程序
项目建议书
可行性研究
立项
初步设计
推迟立项
不予立项
评估
修
改
或
重
新
设
计
规划
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1、规划
规划可分长期(10~20年)、中期(5~10年)和短期(3~5年)三种。项目规划的主要内容包括:该项目建设的必要性、项目的地域范围和规模、资源条件、工程任务量和投资额的初步估计、投资效果的初步分析。在项目规划报告中,应该突出说明在这一地区进行该建设的必要性和作用,分析资源潜力,对项目实施后新增生产能力和社会效益进行初步预测。
项目规划报告是一个申报文件。当它经投资单位筛选审批同意后,提出项目规划报告的单位即可着手组织项目的可行性研究。
2、项目建议书
项目建议书是根据已审批的规划内容,从中提出近期有可能实施的项目,进行论证研究后编制而成,一般只是规划的部分内容,有时规划内容少,也可一次全部提出。如项目较小,也可不做项目建议书,由上级部门直接下达可行性研究任务书。项目建议书的内容和编制方法与可行性研究基本相同,只是线条更粗一些。
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3、项目可行性研究
可行性研究是项目准备的核心内容,它是对拟建项目在工程技术、组织管理、社会生态、财务、经济等的可行性和合理性进行全面系统的分析论证后,从中选择最佳投资实施方案的一种方法。可行性研究是项目评估和决策的依据。
(1)可行性研究是一项政策性、技术性很强的工作,工作量很大。
(2)项目可行性研究应委托经过资格审定的技术咨询、设计单位或组织有关的技术、经济专家小组承担。
(3)可行性研究完成后要编制可行性研究报告。
(4)项目可行性研究报告经同级政府审定后即可上报上一级的投资批准单位。
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4、项目评估
项目评估是项目准备