文档介绍：铜山区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
中国共产党徐州市铜山区第十二届委员会第八次全体会议,以党的十七届五中全会精神为指导,认真贯彻省委十一届九次和市委十届十次会议部署,紧密结合铜山实际,认真总结经验,科学分析形势,谋划未来发展,讨论了制定铜山区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。
    一、总结“十一五”成就经验,准确把握“十二五”发展形势
    (1)“十一五”时期取得巨大发展成就。过去的五年,是铜山发展史上经历挑战、经受考验最多的五年,是经济结构战略性调整取得重大突破、综合实力提升最快的五年,是城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。经济综合实力跃上新台阶。2010年预计完成GDP 420亿元、人均GDP ,,实现五年超额翻一番;预计完成规模以上工业销售收入1200亿元,为2005年的6倍;预计完成财政收入62亿元、一般预算收入26亿元,,实现五年超额翻两番。主要经济指标增幅持续高于省市平均水平,实现了“总量进苏南、均量进苏中、苏北第一、全省领先”目标,位列全国县域经济百强县第66位,进入全国中小城市科学发展百强、全国最具区域带动力中小城市百强和全国最具投资潜力中小城市百强。经济发展后劲得到新提升。以铜山经济开发区等工业园区建设为载体,食品、工程机械、冶金、车辆制造、电子电器、能源、玻璃等主导产业发展迅猛,主导产业集聚度、项目进园区率和亿元以上大项目占比均超过80%,美驰车桥、爱斯科耐磨件、约翰迪尔、肯纳金属等世界500强企业落户铜山,主导产业和龙头企业核心竞争力明显增强,被授予“中国工程机械之都”、“中国产业发展能力百强县”称号。三次产业结构进一步优化,以金融商贸物流业为代表的现代服务业发展明显加快,被评为“中国最具投资价值金融生态示范县”。农业产业化水平和综合生产能力显著提高,连续5年被评为“全国粮食生产先进县”,连续4年被评为“全省发展高效设施农业先进县”,被评为“中国蔬菜之乡”、“全国农田水利建设先进县”、“第一批国家级林业科技示范县”,入选首批国家级现代农业示范区。加快改革开放迈出新步伐。县属企业改制工作基本完成,遗留问题得到妥善处理。医药卫生体制、行政审批制度、干部人事制度、开发区管理、农村改革等重点领域改革深入推进。制定和落实加快产业转型升级等促进科学发展的7项政策性意见,基本形成了有利于科学发展的体制机制。大力调整所有制结构,民营经济占经济总量比重超过90%。对外开放不断扩大,新批外商投资企业、实际到账注册外资、外贸进出口总额均比
“十五”末大幅增加。铜山经济开发区被评为“中国最佳投资环境开发区”和“中国最具投资价值开发区”。城乡环境面貌发生新变化。强化规划引领作用,科学修订完善城乡建设总体规划和各类专业规划,实现中心城区控制性详细规划全覆盖。城乡基础设施建设大规模推进,五年累计完成城镇固定资产投资800多亿元,实施珠江路快速通道、北京路综合整治、南洋国际商城、楚河景观提升、老街区综合改造、奎河治理、水库除险加固等一批交通城建水利重点工程,建成等级公路2475公里,实现农村公路村村通。彻底关闭小造纸、小水泥、小化工等污染企业,积极开展“美化城乡、清洁家园”活动,基本实现城乡市场化保洁全覆盖,城乡面貌发生历史性变化。全面小康建设实现新突破。加快推进中心镇和新农村建设,建成一批小康示范镇村。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入大幅增加,2010年预计可分别达到16800元和8900元,。城乡居民实现充分就业,城镇居民医疗保险和农村新型合作医疗实现全覆盖,积极推行农村新型养老保险。每年实施一批为民办实事工程,民生民计得到持续改善,年底将在苏北率先建成全面小康社会。平安法治建设深入推进,国防动员和民兵预备役建设成效显著,科技教育文体环保人口广电等各项社会事业全面发展,被评为“全安建设先进县”、“全国征兵工作先进单位”、“全国科技进步先进县”、“全国阳光体育先进县”、“全国生态文明先进县”。党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设进一步加强,社会主义精神文明建设深入推进,社会政治保持稳定。这些都为铜山“十二五”和未来长时期的发展奠定了扎实的基础。
    (2)“十一五”时期积累了推动科学发展宝贵经验。主要是:始终坚持以思想大解放抢抓新机遇推进大发展。面对各种困难和挑战,坚持解放思想不畏难,创新思路谋发展,积极抢抓国家扩大内需和省振兴徐州老工业基地等历史机遇,放大机遇效应,实现化危为机。始终坚持以科学发展观为行动指南。深入开展学习实践科学发展观活动,达成推进铜山科学发展的共识,不断强化科学发展的工作导向、利益导向和考核导向,着力健全科学发展的体制机制。