文档介绍：从“单位福利制度”迈向“社会福利制度”
两元钱就能买一张从深圳到北京西的卧铺票?一位网友在网上发帖,他在深圳火车站看到一男子凭铁路员工证件,买到了两元卧铺票。有网友跟帖担心该项福利是否会被滥用。铁路工作人员告诉记者,铁路员工必须持三证,即工作证、出差证、领导批发的到达站的公免乘车证才能享受该福利。(4月25日《南方都市报》)
两元钱就能买一张从深圳到北京西的卧铺票的信息得到了铁路方面的默认,这与此前广州地铁称家属免票是员工劳动所得福利的做法,如出一辙,其“靠山吃山靠水吃水”的逻辑被无情昭示天下。事实上,这种逻辑在我国几乎普遍存在,比如早已被诟病颇多的大学教师子女降分政策,垄断部门只招收本部门子弟之类的现象。
简单地抨击“两元钱就能买一张从深圳到北京西的卧铺票”,或许是容易的,但是从根本治理这种普遍存在的“靠山吃山靠水吃水”现象,更符合公众的公平预期和心理诉求,否则整个社会就要陷入进退失据的“片面福利”泥淖之中。
笔者以为,这种现象的存在与我国长期奉行的单位制有着密切联系。在我国,由于许多短缺资源的分配不是通过社会而主要是通过单位来实现的,在单位组织中,单位成员不仅通过正式地位和正式结构获得一定的资源,还往往通过各种人际关系等社会支持手段,获得各种社会资源。这样,单位组织资源或权力分配的结果,不但是正式规则和制度的产物,在相当程度上还是组织成员各种非正式互动的结果,就“两元钱就能买一张从深圳到北京西的卧铺票”来说,并非个人过错,而是单位制的结果。
在我国,大多数社会成员被组织到一个一个具体的单位组织中,由这种单位组织给予他们社会行为的权利、身份和合法性,满足他们的各种需求,代表和维护他们的利益,控制他们的行为。单位组织依赖于国家,个人依赖于单位组织。同时,国家有赖于这些单位组织控制和整合社会。个人在这种组织中社会化,受这种组织文化的影响,逐渐形成了一种独特的价值观念和行为规范。也正因如此,各种各样的片面福利观才得以大行