文档介绍：第十一章办文工作
●文书的撰拟
●文书的处理
●技能训练
教学目的
通过本模块的学习,掌握常用文书的写作、文书处理的程序及各环节的要求,能够运用所学的文书处理知识完成日常工作。
教学重点与难点
1、教学重点
收文和发文的程序;
收文和发文的要求;
文书处理程序的规范化操作。
案例分析
2、教学难点
收文与发文处理程序的规范化操作;
案例分析;
技能训练。
文书的撰拟
1 、文书的概念
文书是国家机关,企、事业单位在管理活动过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书的统称,是传达、贯彻党和国家的方针、政策,发布法规和规章,实施行政措施、指导,商洽工作,汇报情况,交流经验的重要工具。
2、文书的种类
通用文书、专用文书、常用事务文书。
文书的撰拟
3、基本要求
主题正确、鲜明;语言准确、精炼;
体式规范。
4、行文关系
上行文: 报告、请示、函。
下行文:命令、决定决议、通知、通报、批复、会议纪要。
平行文:议案、通知、函、会议纪要。
文书处理
1、文书处理的涵义
文书处理是指机关单位在日常工作中围绕着文书的拟制、办理、管理所进行的系列工作。
2、文书处理的原则
及时;准确;安全;统一; 规范。
文书处理
3、文书的行文关系是指文书的发文机关及受文机关之间的关系。各级行政机关、单位必须按各自的权限、智能及隶属关系行文。除特殊情况,不能越级行文。
4、在具体办理行文的工作时,应遵循以下原则:
(1)各级机关、单位应根据其隶属关系及职权范围行文。
(2)一般情况下不得越级行文。
文书处理
(3)向下级机关或系统内的行文需抄报上级机关并抄送同级相应平级机关。要正确确定抄送机关。
(4)需各级机关、单位协调一致的事项,未经协调一致不能单独发文,联合发文须经会签。
(5)必须正确使用文书种类,确保行文质量。
(6)经公开发布的党和国家公文,如公告、通告等应视为正式公文,遵照执行,可不再行文。
案例分析
(一)收文处理案例
场景:XX厂办公室
情景: XXX管理局通信员李给XXXXX厂递送一份《XX省财政厅、 XX省审计局关于开展XXX财务专项资金检查的通知》(X财字(2003)34号)。
厂办公室文书小王收到文件后,怎样迅速处理该文件?
(二)、XX大学人事处秘书林强,参加省教育厅召开的2000年度职称评审工作会议,带回五份文件,办完工作后,将上述文件锁进文件柜中。第二年进行2000年度文件立卷归档时, 林强告诉档案室2000年没有收到上级机关发来的文件,只将本部门的发文整理后,立卷归档。2001年,学校又要进行职称评审工作,评审标准仍沿用2000的文件。秘书林强已于前一个月调到X省林业厅工作。新来的秘书小陈找不到原来的文件。
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