文档介绍：河南体育事业“十二五”规划
(征求意见稿)
“十二五”时期是我省全面推进中原经济区建设、加快中原崛起和河南振兴,实施富民强省战略的关键5年,也是体育事业实现新发展、新跨越,推进文化强省建设,促进社会事业与经济协调发展的重要阶段。为了全面贯彻落实科学发展观,充分发挥体育在保障和改善民生方面的重要作用,满足全省人民不断增长的体育健身和文化娱乐需求,积极为加快中原崛起、河南振兴和建设体育强国做积极贡献,按照省委、省政府的总体部署和要求,结合“十二五”时期体育发展面临的新形势、新任务和新情况,制定本规划。
一、“十二五”时期河南体育事业发展面临的机遇和挑战
(一)“十一五”时期我省体育取得显著成绩。“十一五”期间,在国家体育总局的政策指导和省委、省政府的坚强领导下,在社会各界的大力支持和全省人民的积极参与下,全省体育战线认真贯彻落实科学发展观,团结拼搏,锐意进取,以北京举办奥运会和《全民健身条例》颁布实施为契机,大力唱响“全民健身与奥运同行”的体育发展主题,各项体育工作全面进步,取得了显著成绩。
群众体育蓬勃开展,群众健身意识进一步增强,经常参加体育锻炼人数逐年增加,占全省总人口的38%,各级各类体育健身站点已达13000多个,全省社会体育指导员人数5万多人,体育场地设施和活动面积不断增加,五年来利用体彩公益金和社会各项资金已建成16个雪炭工程,126个乡镇农民体育健身工程,1500多个全民健身路径工程,,新增体育场地活动面积1500多万平方米,兴建了一大批综合性体育场馆、体育活动中心和健身场所。
竞技体育水平不断提高,认真调整项目布局和优化项目结构,切实加强后备人才梯队建设,积极参加北京奥运会、广州亚运会、全国十一运会、第四届全国体育大会等国内外大型赛事,取得良好成绩。成功举办第十八届亚洲跆拳道锦标赛和省第十一届运动会。“十一五”期间,我省运动员在国内外大赛上共获得个世界冠军、个洲际冠军、个全国冠军,为国为省争光添彩。
体育产业发展势头迅猛,居民体育消费增长迅速,从业人员不断增加,产业规模和产业链条逐步扩大。体育政策法规和制度建设不断完善,《河南省体育发展条例》和《中共河南省委、省人民政府关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》等重要法规和政策颁布实施,依法行政、依法治体能力明显增强。体育科技、教育、人才队伍建设等各项工作取得长足发展。“十一五”时期我省体育事业所取得的发展和进步为河南国民经济和社会发展做出了应有贡献,为“十二五”体育事业的持续健康发展奠定了良好基础。
(二)“十二五”时期是我省体育发展的重要时期。我省体育面临前所未有的发展机遇。随着经济的发展、社会的进步和人民生活水平的不断提高,特别是北京奥运会、广州亚运会的成功举办,极大地激发了全省人民的体育健身热情。广大人民群众对体育的需求更加强烈,体育已经成为广大人民群众日常生活的重要组成部分。胡***总书记在北京奥运会残奥会总结表彰大会上发出了推动我国从体育大国向体育强国迈进的号召,为体育事业发展指明了奋斗方向。国家
“十二五”期间更加重视社会事业发展,提出了完善公共服务体系的战略部署,为体育事业提供了更多发展空间。国家体育事业“十二五”规划提出了建设体育强国的目标,制定了加大向农村和欠发达地区的资金扶持政策和措施,我省作为中西部省份从中可以获得多项优惠发展政策。在新的历史条件下,河南省委省政府提出了建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴的总体战略,要求各项事业以富民强省为中心任务,紧紧抓住“十二五”这一关键发展机遇期,努力走在中部地区前列,为我省体育事业发展提出了更高要求。
然而机遇与挑战同在,当前我省广大人民群众日益增长的体育需求与社会提供的体育资源相对不足的矛盾依然突出,政府向人民群众提供体育公共服务的职能尚未得到充分发挥;群众体育活动普及率不高,全省经常参加体育锻炼人数和人均体育场地活动面积与全国先进省市相比有较大差距;竞技体育综合实力和竞争力有待进一步提升,运动项目布局和结构不够合理,体育科研、训练、医疗资源亟待整合,专业运动队伍厚度不厚、尖子不尖问题突出,适应市场经济发展的体育后备人才培养体系亟待构建和完善,体育产业基础薄弱,产业市场秩序和管理不规范,处于起步发展阶段,亟待加快有效的产业政策引导和市场规范,体育科技、文化教育、人才队伍和法制建设等相对滞后。体育管理体制和运行机制需要进一步理顺和完善。
面对机遇和挑战,要求我省体育必须进一步明确发展目标,坚定信心,勇于挑战,统筹规划,扎实推进各项工作,正视和解决阻碍事业发展的问题和矛盾,实现体育事业又好又快发展。
二、“十二五”时期体育事业发展的指导思想、总体目标和工作原则
(三)“十二五”时期我省体育事业发展的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导