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黟县2012年度国有建设用地供应计划.doc

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黟县2012年度国有建设用地供应计划.doc

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文档介绍

文档介绍:黟县2012年度国有建设用地供应计划
黟县人民政府
二○一二年二月
目录
一、计划的目的、意义和编制依据 1
二、指导思想和基本原则 1
三、主要计划指标 3
(一)土地供应总量 3
(二)公共管理与公共服务用地 3
(三)工矿仓储用地 3
(四)住宅用地总量 3
(五)住宅用地结构 4
(六)商服用地 4
四、政策导向 4
(一)优化空间布局 5
(二)优化土地供应结构 5
(三)促进土地集约节约利用 5
(四)发挥市场配置资源基础性作用 6
五、国有建设用地供应计划实施的保障措施 7
一、计划的目的、意义和编制依据
为有效控制土地供应总量,合理安排土地供应结构,促进土地节约利用,加强土地市场调控作用,引导各类项目投资,优化产业布局,保障黟县城市居民住房建设和重点服务业项目、重大工业项目用地需求,促进黟县经济和社会又好又快发展,制定2012年国有建设用地供应计划。
编制依据:
(1)黟县国民经济和社会发展第十二个五年规划;
(2)黟县土地利用总体规划;
(3)黟县土地利用年度计划;
(4)黟县城市总体规划
《黟县国有建设用地供应计划》适用于全县各乡镇国有建设用地供应计划的编制。
二、指导思想和基本原则
年度土地供应计划是计划年度内县政府对我县行政辖区范围内国有建设用地供应数量、用途结构、空间布局和执行的具体安排。年度供应计划指标是指在划拨或出让国有建设土地使用权时使用的指标。
指导思想:深入贯彻落实科学发展观,以服务经济建设为中心,提高城市综合实力为目标,促进全县社会经济协调发展;紧密结合黟县城市总体规划要求,确保全县土地资源节约、集约利用,促进城乡统筹、合理布局、优化发展,合理配置建设用地,盘活存量,控制增量。
基本原则:
1、控制国有建设用地总量。
通过控制建设用地总量的供应,进一步促进各乡镇落实科学发展观,节约、集约和合理利用土地资源。
2、严格保护耕地,控制新增建设用地,优先利用存量土地。
3、优化建设用地供应结构。
紧密结合县域经济和社会发展的需要,按照“适当控制总量、加快调整结构、着力挖潜改造”的原则,优先保证基础设施、保障性住房和开发区(园区)产业用地需求,加大商业设施、旅游地产等项目用地的空间布局调整力度。
4、调整用地布局
结合黟县“十二五”规划、黟县土地利用总体规划,优化中心城区功能,拓展城市发展新空间,加快城乡统筹发展。
5、严格土地供应方式,对经营性用地实行公开交易。
严格按照有关法律法规控制划拨用地范围,充分发挥市场对土地资源配置的基础性作用,商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性项目和工业项目用地实行招标、拍卖、挂牌方式出让。
三、主要计划指标
(一)土地供应总量

(二)公共管理与公共服务用地
根据需求分析,,支持城市基础设施(市政道路)和社会福利设施项目建设。
(三)工矿仓储用地

保证2012年全县重点产业项目建设用地供应;鼓励和支持高新技术产业、现代制造业等项目建设用地供应;支持高端、高效、低耗能、低污染产业项目建设用地供应;严禁高耗能、高耗水、高污染的产业项目建设用地供应。
(四)住宅用地
1、用地总量控制:

鼓励节能节地型住宅项目建设用地供应;合理调控不同档次住宅商品房项目建设用地供应;确保保障性住房用地,禁止供应高档别墅项目建设用地
,确保保障性等三类住房用地比例不低于住宅用地的70%。
2、住宅用地结构
根据我县住房市场需求分析,确定今年各类保障性住房和其他商品住宅用地的面积。
住宅用地供应结构表
单位:公顷
合计
住宅用地
公租房用地
廉租房用房
商品房用地
备注




其中中小套型占商品房用地比例不低于70%
(五)商服用地

优先支持旅游服务、宾馆、接待等商服项目建设用地供应;进一步完善城镇基础设施建设,优先保障城东、城南新区商业开发用地供应,。
四、政策导向
(一)优化空间布局
商服用地和住宅用地以及公共管理与公共服务用地、工矿仓储用地主要集中在县中心城区、宏村镇、县经济开发区(县五东殿工业园区和渔亭工业园区),重点是完善城市功能,加快城市路网等基础配套设施建设,加速工业经济发展,提高旅游接待服务水平,建设现代国际乡村旅游综合示范区。
(二)优化土地供应结构
加强土地利用总体规划