文档介绍：硕士学位论文--普兰店市政府电子政务系统规划
大连理大学专业学位硕士学位论文
摘要
在如今的“信息’’时代,世界各国积极倡导“信息高速公路建设,其中“电子政
务被列为五个主要应用领域中的第一位。随着现代政府信息化建设的加快,电子政务
建设进入新阶段,在系统数据共享、信息服务等方面存在的局限性和弊端日趋明显,一
些瓶颈问题己成为推进电子政务系统建设急需解决的迫切问题。
本文通过研究普兰店在电子政务系统建设中存在的集成程度低、参与度差、服务单
一等问题,以健全政府职能机构的信息系统为目标,立足面向公众电子服务这一主题,
从系统论的角度出发,对面向公众的信息集成和政府业务流程再造进行了研究,并在此
基础上,确立了电子政务“一站式”服务框架建设的指导思想,并以电子政务环境下视
频咨询服务功能实现为例给出提高政府工作效率的具体操作模式。
主要研究内容包括:
阐述普兰店市电子政务系统的发展现状,根据当前普兰店市政务建设中公众
服务方面存在的不足,对电子政务系统进行需求分析。
提出普兰店市政务系统组织结构和工作流程再造方法,为设计电子政务系统
奠定了基础。
通过分析传统的以政府机构为中心的服务模式中出现的效率低下、信息集成
程度低、操作繁杂等弊端,确定了面向公众、以功能驱动的电子政务系统“一站式”服
务框架,并提出了基于电子政务系统信息集成的模式。
为了加强政府办公效率,将集成理论与技术引入到在线办公集成平台的建设
中,根据对集成平台的相关需求分析,利用视频会议软件建立面向公众
提供在线实时业务处理服务的办公模块。
本文提出电子政务系统集成框架以及视频交流在线办公模块,为实现普兰店市电子
政务系统面向公众的“一站式”和“保姆式’’服务提供了可能,有利于促进基于电子政
务在线办公服务模式下的办公系统发展。
关键词:电子政务系统;流程再造;信息集成; “一站式”服务;视频技术普兰店市政府电子政务系统规划
?‘
“’
’.,嬲,
,.
? ,
,鹤,’’‘.
. ?
,.
:. . ?
, . ?,
,
, ’’
, “, ,? . , ?. ??
, ,. ,.”. “?.
.
一?大连理工大学专业学位硕十学位论文,
.
:?; ; ;
; 人连理人学专业学位硕学位论文
引言
.
问题的由来
随着计算机技术、通信技术以及互联网技术的飞速发展,以网络经济为主要特征的
新经济形态不断壮大。新经济的健康发展需要与之相适应的、良好的社会和经济秩序,
通过建设电子政府,实施电子政务,更加有效地保证稳定的社会和经济秩序。
上世纪年代初,欧、美、日等发达国家相继推出了国家信息基础设施建设,以
规划构建电子政府作为提高政府办公效率及方便为民服务的重点。建立一个以反映人民
需求、为人民提供更广泛的信息和更便捷的服务为首要地位,以信息共享和数据获取为
基础,以网络化办公为依托,并以信息安全为支撑,以信任与授权服务为信息安全的核
心的电子政务建设总体目标。美国、欧盟、澳大利亚和新西兰等国,在全而建设国家电
子政务工程上,将电子政务的建设重点定位在公众月艮务方面,旨在突出政府的服务职能,
来带动网络化生产力的发展。而我国周边的一些困家,像新加坡、日本、俄罗斯、印度
以及我国的香港特别行政区,虽然信息化程度较发达国家还有一定差距,但对电子政务
建设的热情、电子政务理念的定位,都还是非常先进的,在具体工作方面上,也取得了
显著的进步。
在我罔,早在纪年代,中国政府便已清醒地意识到信息革命浪潮所带来的
挑战与机遇。年代中期,各政府部门便了:始尝试利用计算机技术辅助实施一些工作,
譬如公文处理、档案管理、文字处理等基础性的政务活动,这便足所谓的“办公自动化”。
进入年代,随着金税、金关工程的实施,少数行忆政府机构的信息网络建设进展
迅速。
正如电子商务的最终归宿,使生产者更直接贴近地围绕消费者,为消费者服务。电
子政府的最终归宿,是政府对民众的要求更快捷地反应,更直接地为人民服务。我国的
电子政务虽起步较晚,但自从年启动电子政务重要组成部分的“政府上网工程”
以来,全国各级政府部门在和中国公众多媒体信息网上建立了正式的网站,
为公众提供相关的信息和政务服务,效果良好,为实现上述目标做出了积极贡献。但
是,由于电子政务系统本身发展的阶段性,政府传统的管理观念和机构设置,以及历史
地理等原冈,我国电予政务系统建设目前正处于“爬坡”阶段,特别是在提供面向公众
信息共享和信息服务方而,存在着不容忽视的、制约发展的问题,主要表现在:
电子政务系统的设计,尤其是网站的建设是以政府的职能机构为中心的,难
以为公众提供跨部门的一