文档介绍：中国低碳经济发展论文:基于SWOT分析模型的中国低碳经济发展研究综述
摘要:全球变暖已经成为世界各国共同面临的威胁和挑战。低碳经济是减少温室气体排放、应对气候变化的最佳经济发展模式。本文通过文献综述的方法首先回顾了低碳经济的国内外动态和内涵,运用SWOT模型从内外驱动力方面分析评价了中国发展低碳经济的紧迫性和挑战性,并构建了SWOT矩阵,从发展低碳经济的契机结合内外驱动力,最后提出了中国发展低碳经济的长期战略。
关键词:低碳经济;节能减排; SWOT模型矩阵
以全球气候变化为核心的全球变化是当今人类面临的最严峻的挑战之一,也是人类最伟大的成就—以人类历史上前所未有的规模大量创造物质财富的直接结果[1~2]。人类的工业、农业等各种活动既排放CO2和其他温室气体,又改变着人类生活的环境,由此改变了大气对太阳辐射能的吸收状况,从而破坏了气候的脆弱平衡,继而威胁着全人类的生存与发展,其后果是灾难性的[2~3]。第四次科学评估报告发表以后,尤其是“巴厘岛路线图”达成后,人类必须迅速采取行动应对全球性气候变化的挑战,而发展低碳经济则成为世界经济发展的大势所趋,并逐渐成为各国各级决策者的共识[4~6]。未来10~15年,是中国经济社会发展的重要战略机遇期,也是全球控制温室气体排放的关键时期[3,6]。在世界各国都积极朝向低碳经济迈进的同时,中国走低碳发展道路也具有重大的内外驱动力。作为最大的发展中国家,中国发展低碳经济既面临机遇,更需要迎接挑战。中国是世界上人口最多的国家,也是世界上最大的煤炭消费国[7]。当前,中国的温室气体排放总量居世界第二位,预计到2025年左右,中国的温室气体净排放量将与美国并驾齐驱。《京都议定书》依据
“共同但有区别责任”的原则,没有为中国等发展中国家规定具体的减排目标,因此《京都议定书》的生效并没给现在的中国带来切实压力,但对未来影响巨大[4,8]。
2009年在哥本哈根气候大会上,全球气候变化是不争的事实,中国节能减排再次被提到议程。根据我国人口基数大、能源消耗多、经济发展快的国情,本文主要以文献综述的方法,利用SWOT分析模型综合评价低碳经济在全球变化下中国发展的新契机,以及面临的挑战和内外驱动力,说明了发展低碳经济的可行性方法和对策,以期为推动节能减排,共同应对全球变化下的全球变暖提供参考。
1 国内外低碳经济的提出及内涵
低碳经济最早是由英国提出的。2003年英国政府为了应对资源安全和气候变化的影响,率先发表了政策白皮书《我们能源的未来—构建一个低碳社会》[9]。2006年英国政府发布了《能源回顾—能源挑战》,2007年发布了《能源白皮书—迎接能源挑战》。此外,英国还推出了《斯特恩回顾:气候变化的经济学》、《气候变化全球协定的关键要素》,并制定了《气候变化法案》。这些逐步形成了英国的低碳经济发展战略[3,10]。
国内较早研究低碳经济的学者庄贵阳认为,“低碳经济”(Low-carbon Economy)最先由英国政府提出,是指依靠技术创新和政策措施,实施一场能源革命,建立一种较少排放温室气体的经济发展模式,从而减缓气候变化。低碳经济的实质是能源效率和清洁能源结构问题,核心是能源技术创新和制度创新,目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展[6]。
付允等认为低碳经济是一种绿色经济发展模式,它是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益(三低三高)为基础,以低碳发展为发展方向,以节能减排为发展方式,以碳中和技术为发展方法的绿色经济发展模式[7,11]。
鲍健强等指出,碳排放量成为衡量人类经济发展方式的新标识,碳减排的国际履约协议孕育了低碳经济,表面上看低碳经济是为减少温室气体排放所做努力的结果,但实质上,低碳经济是经济发展方式、能源消费方式、人类生活方式的一次新变革,它将全方位地改造建立在化石燃料(能源)基础之上的现代工业文明,转向生态经济和生态文明[12]。
刘细良强调现代意义上的低碳经济是在人类社会发展过程中,人类自身对经济增长与福利改进、经济发展与环境保护关系的一种理性权衡;是对人与自然、人与社会、人与人和谐关系的一种理性认知;是一种低能耗、低物耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益的绿色可持续经济;是人类社会经历原始文明、农业文明、工业文明之后的生态文明;是人类社会继工业革命、信息革命之后的新能源革命[13]。
金乐琴等认为低碳经济是一种新的经济发展模式,它与可持续发展理念和资源节约型、环境友好型社会的要求是一致的,与当前大力推行的节能减排和循环经济也有密切联系[14]。
2 中国低碳经济SWOT分析模型及应用思路
SWOT简介
SWOT分析法是哈佛大学商学院的企业战略决策教授安德鲁斯(K. Andrens)在20世纪60年代提出来的[15],由于具有清