文档介绍：浦东新区科技发展“十一五”规划
一、“十五”科技发展回顾
 
“十五”期间,浦东新区坚持科学发展观,贯彻“科教兴市”战略,科技发展实现了高起点跨越,形成了科技进步推动经济社会发展的良好态势,被授予“全国科技进步先进区”、“全国科普示范城区”,并获得“国家电子政务应用奖”等荣誉。
(一)创新创业环境不断优化。“十五”期间,浦东进一步完善了鼓励创新创业的政策,加强了公共服务平台和人才高地建设,营造了良好的创新创业环境。
1、进一步完善了鼓励自主创新的政策环境。建立了推进“科教兴市”战略领导小组及工作网络;制定了关于鼓励和促进研发机构、公共服务平台、自主知识产权发展的一系列政策;推进实施“慧眼工程”等重大计划,改进了科技项目评审和管理流程,初步形成了社会化科技管理运行机制,,支持项目600多项。
2、进一步加强了公共服务平台建设。建设和启动了软件技术增值服务平台、曙光医院新药临床试验研究平台、(国际)金融IT服务平台和信息安全公共服务平台等项目,初步形成包括30多个平台的三级政府联动、企业广泛参与的多元化、专业化平台服务体系。
3、进一步加强了人才高地建设。建设了人才公共信息网络平台;浦东创业人才资助资金5年共资助160多个项目,;建设了50万平方米孵化器,在孵企业3000家;吸引了8000多名海外学子,创办留学生企业700多家,成为区域经济腾飞的生力军。
(二)高新技术产业能级显著提升。“十五”期间,浦东经济内涵式增长和产业升级取得成效,高新技术产业继续成为浦东新一轮发展的主要推动力量之一。
1、高新技术产业快速增长。“十五”期间,浦东高新技术产业总产值年均增长达到17%。2005年,高新技术产业实现工业产值1678亿元,超过全市高新技术产业产值的三分之一,%,其中电子与信息产业产值达到1064亿元,生物医药产业产值达到86亿元。
2、重点领域资源不断集聚。集成电路产业,累计引进了200多家集成电路企业,20多家研发机构;生物医药产业,集聚了300多家科技创新企业和40多家研发机构,累计申请专利近540余项,其中国际专利25项;软件产业,2005年基地软件产业销售总收入约180亿元,,约占全市的55%。
3、功能区域科技发展水平快速提升。2005年,重点开发小区高新技术产业总产值合计1368亿元,占浦东高新技术产业总产值的82%。“聚焦张江”战略成就显著,张江高科技园区不断集聚和培育创新企业,提升自主创新能力,在对我国未来经济发展具有战略意义的集成电路和生物医药等产业领域保持全国领先地位。
(三)企业自主创新能力不断增强。“十五”期间,浦东涌现出一批拥有自主知识产权的科技企业,企业自主创新主体的地位日益显现。
1、提升了企业的自主创新能力。到2005年,经认定的高新技术企业达到498家;引进和建设了一大批研发机构,到2005年底,拥有企业技术研发机构161家,经认定的跨国公司地区总部64家,国家级企业研发中心(工程中心)15家,成为国内研发创新机构最为密集的区域之一。企业承担国家、上海市科技项目的能力迅速提升,2005年,实现了国家科技进步奖一等奖零的突破,获得国家科技型中小企业技术创新基金项目30项(获资助金额共1872万元),获得“科教兴市”重大产业技术攻关项目10项。
2、促进了科技成果的快速转化。2005年,浦东高新技术成果转化项目达到101项,技术合同认定3034项,%;,%。共有26个项目入选上海市高新技术成果转化项目百佳,5项入选自主创新十强。
3、催生了一批拥有核心自主知识产权的企业。启动实施了“慧眼工程”,先期投入资金1亿元,对首批入选的12家企业给予支持。通过聚焦培育,促进了中芯国际、展讯通信等一批优秀科技创新型企业的成长。上海振华港机自主完成的“新一代港口集装箱起重机关键技术研发与应用”项目,获得2005年度国家科技进步奖一等奖;展讯通信在短短三年中研发出中国第一颗完全拥有自主知识产权、国际领先的第三代手机(3G)芯片;药明康德成为亚洲地区最具竞争实力的新药研发企业之一,被誉为“世界一流的化学研究机构”。
(四)知识产权工作成绩显著。“十五”期间,浦东知识产权创造、管理、保护和实施的环境不断优化。
1、健全了知识产权工作体系。建立了浦东知识产权联席会议制度,制订了一系列鼓励自主创新的政策;设立了浦东知识产权中心,加强了专利工作管理和推进力度,建设了专利检索数据库、生物医药行业专利数据库;积极开展知识产权专项整治活动,加大知识产权行政执法力度,整顿和规范市场经济秩序,形成了行