文档介绍：中国封建工商税制度史
摘要: 中国封建工商税收制度,是中国封建社会的重要典章制度之一,它伴随着封建社会的变化而不断发展。它是封建国家赖以生存发展的经济来源之一,但在重农抑商的封建社会,它的地位也是起伏不定,但随着社会的发展,它的地位越来越显得重要。它和封建社会生产力发展水平相一致的,是封建生产关系的重要内容。封建经济的发展决定着封建工商税制度的变化,同时封建工商税制度的发展也进一步体现了古代社会经济的发展水平。
关键词:封建社会、工商税制度、发展历程、征收范围、征收水平、税率
正文
税收,是一个历史范畴,它有着自身的产生、发展和演变的历史。
(一)
夏、商、周时期的工商税制度:夏代社会经济的全面发展,为奴隶制国家财政开辟了丰厚的税源,为初创的贡赋制度打下了坚实的经济基础。夏代的盐税即为后世盐水的源头。商代,奴隶制生产关系的确立,促进了社会生产力的发展。
关税是一个古老的税种,关税的起源,可以追溯到国家起源。早期的“关税”可以界定为“通过税”。据史籍记载,周代商品交换发生在诸侯国之间,或发生在诸侯国、周朝与边境少数民族之间,称之为“关”。黄天华著《中国税收制度史》北京财政经济出版社2009年版第35页
周代的“关市之税”的税率,一般不高。《管子》中记载:“关者,诸侯之隧也,而外财之门也,······征于关者,勿征于市,虚车勿索,徒负勿入,以来远人。”其税率,据《管子》所载,为百分取一。市税,即商税,原来只对市肆坐贾所课,周代始设“”官,专职课征商税,故商税范围扩大,具有市场商品交易税性质,周代市税课征有一下几种:
(一)廛布:入市商人租用国家货栈储放货物所缴纳的税费。
(二)敛布:对于开设店铺从事经营的商人,所征收的店铺税或摊铺税。
(三)总布:对于货物成交时,经国家确认的货物价格和交易所征收的税款。
(四)质布:国家对于各种交易契约鉴证盖印而收取的税款。
(五)罚布:对于违反市场交易规定者所课征的罚款。
(二)
春秋战国时期的工商税制度:春秋时期,由于农业和手工业的发展,私营工商业开始出现,商品交换日益发达。管仲相齐改革,把国民分为士、农、工、商,分而治之,可见商人阶层以初步形成,与士、农、工并列。春秋时期的关市税,兼有关税和市税的含义。商税孟子说:“纵而征之,征商自此始”,商税得以起源。
关税,税率不高,据《管子》记载,值百取一。齐桓公十五年,改为五十取一。晋文公即为后,所实行的三大财经政策“薄敛、轻关、宽农”。所谓“轻关易道”就是减轻关市税。平整通商道路,便利经商行旅,繁荣商业,宽裕财富。战国时期,官府在关卡所征之税,分为关市税和军市税,关市税用以增加国君和封君的收入,军市税形成幕府收入,用以军费和赏赐支出;时值各国兼并战争连年不断,军费开支庞大,为弥补不足,关市税随之扩大和提高。
(三)
秦代的工商税制度:封建经济的迅速发展,人民渴望统一的不懈斗争及变法后各国政治经济的不平衡发展,客观形势表明酝酿已久的封建统一的条件已经完全成熟。封建制度取代奴隶制度,这是社会历史发展过程中的一次重要飞跃。秦始皇彻底废除了先秦时代地方财税分权的局面,建立起完整的统一的国家一级制财税体制。市租,秦代工商业发达,市场规模宏大,自
“献公立七年初行为市”第73页
,市场发展更为迅速。“物无二价,故以直市为名。”第73页
秦代官