文档介绍：摘要作为一名伟大的先行者,孙中山在中国民主革命的进程中发挥了举足轻重的作用,其宪政思想中的“权能分治”理论对近现代中国的宪政道路产生了极为重要的影响。在研究方法上,本论文采用了历史研究、系统研究和比较研究的方法。第一章主要是对孙中山“权能分治”理论的源流进行追溯和考察。代议制的流弊,民国初期政治实践的失败使中国的国家建设面临着前所未有的严峻挑战。为满足国际国内环境提出的现实的政治要求,孙中山汲取古今中外政治文化思想中的精华,提出了“权能分治”理论。经过不断发展完善,这个理论逐渐成为一个比较完整的理论体系。对“权能分治”理论的内涵进行概括总结是第二章的主要任务。“权能分治”理论主要包括了四个部分,即“权”“能”分开、人民有“权”、政府有“能”、以“权”制“能”。它以三民主义为指导原则,以对民主与效能进行平衡为目的,力图通过“革命程序论”得到实施。第三章主要介绍了“权能分治”理论在中国民主进程中的,主要是在国民党时期的运用情况,考察了其在实践中的实际形态和作用。南京国民政府根据孙中山的训政思想构建的训政体制,尤其值得关注。在那里,以追求和保障人民的民主自由权利为目的的“权能分治”理论,成了南京国民政府掩盖其专制独裁统治的工具。这一点不能不引起我们深刻的反思。在首先肯定“权能分治”理论的积极意义的基础上,第四章着力研究了这个理论存在的主要缺陷、缺陷产生的原因以及缺陷的克服情况。这篇论文对“权能分治”理论进行了系统全面的研究和整体细致的把握,并以此为中心将孙中山的主要宪政思想凝结成一个有机的整体。希望这个研究能够对探索和实践现阶段中国宪政之路提供一些有益的思路和参考。
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第一次鸦片战争中,西方列强用“坚船利炮”摧毁了清政府“闭关锁国”的大门。中国的现代化进程在西方的武力威逼和文明示范下终于开启了。随着不平等条约的不断签订,清政府日益成为“洋人的朝廷”,中华民族的主权逐渐丧失殆尽。中国人民处于水深火热之中,没有丝毫的民主自由可言;经济社会处于停滞状态,国家积贫积弱。此时的中国正迫切需要一个强有力的政府的领导和振兴。出于对中华民族生死存亡的忧虑,具有现代民族精神的先进的中国人踏上了艰难的向西方学****的道路。西方国家如此富强的一个重要原因是他们具有先进的宪政制度,一时成为社会的共识。学****西方的宪政制度被认为是中国摆脱亡国灭种的局面并迅速富强起来的终南捷径。这个时代是一个风雷激荡的时代,也是一个思想激烈变革的时代。许多杰出而伟大的思想家和革命家由此孕育,“国父”孙中山正是其中极富代表性的一个。在时代的风尖浪口上,孙中山一手抓革命实践,一手抓革命理论,毫不动摇地从事着领导中国人民推翻帝制,寻求民族独立和自强的事业。由于出生在晚清时期,浓郁的社会氛围将中国传统文化思想深深融进行了他的血液。幼年出洋求学,令他眼界大开;香港的学****生活,使他对西方的自然科学、社会经济政治学说和社会政治制度有了进一步的了解。社会底层的出身让他对当时中国社会的黑暗现实有着比较清醒的认识。因此,孙中山的宪政思想既保留了传统文化的精髓,又体现了时代的要求。一直以来,如何在人民权利和政府效能这此消彼长的关系中寻找一个最佳平衡点就是公法学者面临的一个极具挑战性的问题。对这个问题的解决也正是孙中山宪政思想最具价值的地方。孙中山为中国现代国家建设给出的新原则突出的体现在了他的“权能分治”理论中。“权能分治”理论是孙中山以其卓越的创新能力,运用西方先进政治思想,借鉴中国古代政治制度,并结合中国现实提出的。人民主权是现代民主政治的共同价值趋向,政府效能是现代国家在国际竞争合作和国内管理服务中的关键因素。在现代国家的建设中这两个要素缺一不可。“权能分治”理论就是力图实现既能保障人民权利又能确保政府效能这个目的。这条具有一定操作性的道路主要包括了“权”“能”分开、人民有“权”、政府有“能”、以“权”制“能”这四个部分。随着中国革命的进程以及孙中山对中国社会和革命认识的加深,“权能分治”理论得以不断改进和发展。理论的最大价值在于可以指导实践。南京国民政府时期,这个理论得以日�吾—】■▲——‘一�
运用,其中关于训政时期的特殊制度安排更是得到了全方位的实践。当然,任何理论都不可能是完美无缺的,孙中山的“权能分治”理论也不例外。在中国共产党对其的批判继承中,“权能分治”理论的缺陷很大程度上被克服了,民主