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论地方行政学院在干部培训中的定位及路径
摘要:复杂的形势、艰巨的任务,对地方行政水平提出了新的更高要求,充分发挥行政学院、干部学院在大规模培训干部、大幅度提高干部素质、建设学习型政党中的重要作用。地方行政学院要按照建设有特色、高水平一流行政学院的目标要求,坚持正确办院方向,更加注重找准定位、全面履行职能,更加注重围绕中心、服务大局,更加注重发挥优势、彰显特色,更加注重完善教学培训、科学研究、决策咨询三位一体发展格局,更加注重开放办学提高学院,更加注重队伍建设、着力营造良好院风。
关键词:行政学院干部培训定位
定位决定行政学院办学方向、工作职能、工作重点和奋斗目标。坚持正确的办学定位是行政学院立院之本。《行政学院工作条例》对行政学院定位作出明确规定,这是我们地方行政学院在确定自己定位时必须遵循的基本依据同志在视察国家行政学院时提出,各级行政学院要进一步认准在国家干部教育培训大格局中的定位,充分发挥自身优势,更好地彰显办学特色;要创新培训理念体现需求特色、创新培训内容体现学科特色、创新培训方式体现教学特色、创新运行机制体现功能特色同志在讲话中,站在党和国家事业发展全局的高度,深刻地阐明了国家干部教育培训工作的总体格局,包括中央和地方分级分类的管理体制、培训机构的职责分工和培训对象、培训内容等方面各自的特色,都作出了深刻阐述,进一步明确了各级行政学院的功能定位。
一、清醒认识地方行政学院在干部培训大格局中定位的现实意义
(一)认识地方行政学院在干部培训中的定位,是在新一轮大规模培训干部中充分发挥行政学院主渠道、主阵地作用的内在要求
随着《行政学院工作条例》的贯彻实施,新一轮大规模培训公务员已经开始,国务院及各级政府对新一轮大规模培训公务员工作提出了新的目标和任务,进一步明确了地方行政学院作为新一轮大规模培训干部中主渠道、主阵地的定位,对加强和改进地方行政学院工作提出了新要求。同时,我们要清醒地认识到,更加开放、更有活力的干部教育培训格局使我们面临全方位的、更加激烈的竞争。培训目标的变化、学员素质的提高和培训对象的扩大,迫切要求我们创新培训内容、更新培训课程和加强队伍建设;遵循公务员学习培训规律和特点,适应现代教育培训的发展趋势,也需要我们不断创新培训方式和手段。我们面临的发展机遇前所未有,挑战也前所未有。我们一定要以学习贯彻《行政学院工作条例》为新起点,认真贯彻落实,从推进科学发展、和谐发展、跨越发展和干部队伍建设的客观要求来充分认识加强和改进行政学院工作的重要性,把行政学院事业作为中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重要组成部分来对待,把行政学院工作放在党和国家工作大局中去认识、去把握、去部署、去推进,增强办好行政学院的责任感、紧迫感,结合实际创新路,加强培训求实效,扎扎实实推动行政学院工作的发展和进步。
(二)认识地方行政学院在干部培训中的定位,是深入贯彻落实科学发展观的具体体现
科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必然坚持和贯彻的重大战略思想。我们要以科学发展观为统领,不断增强改革创新意识、加强自身建设和提高办学水平。要通过深入贯彻落实科学发展观,达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目的。要清醒认识行政学院教育面临的新形势新任务,进一步统一思想、凝聚共识,增强在行政学院工作中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,转变不适应、不符合行政学院事业科学发展的思想观念,努力使行政学院工作符合“三个适应、三个促进”的要求。要建立健全相关制度,从严治校、从严施教、从严管理的制度和措施,逐步完善行政学院事业科学发展的长效机制,提高全校学习、研究、宣传科学发展观和服务科学发展的能力,把党员干部和教职工的积极性引导到促进党校事业又好又快发展上来,为地方的科学发展、和谐发展、跨越发展服务。
(三)认识地方行政学院在干部培训中的定位,是打造全国一流地方行政学院的现实需要
在学习贯彻《行政学院工作条例》中,要树立追赶意识,认真研究,采取有效措施,努力提高教学、科研和管理水平,创造一流的业绩,办成全国一流的地方行政学院。当前,各级地方行政学院校园建设等硬件设施都已完善,但是软件建设离全国一流行政学院还有一定差距,要实现一流目标,需要我们在完善和利用好现有硬件条件的基础上,以深化主体班教学改革为着力点,全面推进行政学院各项工作的改革创新。要立足地方情况和干部教育实际,努力在强化特色、形成优势上下功夫,着力构建具有时代特征、地方特点和行政学院特色的办学模式,切实增强行政学院教育的吸引力、影响力和竞争力。
二、准确把握地方行政学院在干部培训大格局中的职能定位
地方行政学院是培训中初级公务