文档介绍：民航明传电报

发往见报头签发人李健
等级局发明电〔2010〕3397 号
已送局领导,航安办、机场司,公安局。

关于建立中国民用航空危险品事故、事故征候及
违规行为信息通报制度的通知

民航各地区管理局,各运输航空公司,各机场公司,中国民航
科学技术研究院,中国航空运输协会:
为切实加强危险品航空运输管理,规范危险品航空运输安
全信息报告,预防危险品不安全事件发生,根据《中国民用航
空危险品运输管理规定》(简称 276 部)和国际民航组织《危
险品安全航空运输技术细则》(简称《技术细则》),经研究,
民航局决定建立中国民用航空危险品事故、事故征候及违规行
为信息通报制度(以下简称信息通报制度)。具体要求如下:
一、建立信息通报制度的目的
信息通报制度旨在通过对危险品事故、事故征候及违规行
为数据的统计和分析,有针对性地采取相应的改进措施,强化
承办单位:运输司联系人:综合业务处电话:010-64091978 (共 18 页)
危险品航空运输监管和培训工作,达到保障航空运输安全的目
的。
二、信息报告的主体
各运输航空公司、机场公司(包括机场地面代理人,机场
安检机构)及其他相关机构。
三、信息报告的内容
(一)危险品事故,指与危险品航空运输有关联,造成致
命或严重人身伤害或财产损失的事故。
(二)危险品事故征候(危险品事件),指不同于危险品
事故,但与危险品航空运输有关联,不一定发生在航空器上,
但造***员受伤、财产损失、起火、破损、溢出、液体或放射
性物质渗漏或包装未能保持完好的其他情况。任何与危险品航
空运输有关并严重危及航空器或机上人员的事件也视为危险
品事故征候。
(三)危险品违规行为,指不构成危险品事故或事故征候,
但与危险品航空运输有关,违反 276 部或《技术细则》的行为,
包括但不限于旅客行李中夹带禁止携带的危险品,瞒报谎报危
险品运输、危险品货物错误粘贴标签等。
四、信息报告的范围
(一)各运输航空公司负责报告本公司旅客、货物、邮件
航空运输过程中(包括地面与空中)发生或发现的危险品事故、
事故征候及违规行为。
(二)各机场公司负责报告下列信息。
3397— 2 —
1、各机场地面代理人负责报告所代理航空公司(包括外
国航空公司)的旅客、货物、邮件地面运输,包括但不限于旅
客办理乘机手续、登机、货物收运、仓储、装载、卸载等环节
(除安全检查外)发生或发现的危险品事故、事故征候及违规
行为。
2、各安检机构负责报告旅客及行李、货物、邮件安全检
查过程中发生或发现的危险品事故、事故征候及违规行为。
(三)任何其他机构或个人如发生或发现危险品事故、事
故征候及违规行为,均应向民航局危险品运输主管部门进行报
告。
五、即时信息报告制度
(一)各运输航空公司(包括分子公司)、机场公司(包
括机场地面代理人,机场安检机构)及其他相关机构发生或发
现危险品事故、事故征候的,应立即向发生地监管局危险品运
输主管部门进行报告,初始报告可以用各种方式进行,但所有
情况下都应按照(附表一)危险品事故/事故征候报告单的格式,
尽快完成一份书面报告。
(二)各运输航空公司、机场公司(包括机场地面代理人,
机场安检机构)及其他相关机构发生或发现危险品违规行为
的,应填写危险品违规行为报告单(附表二)并留存,对于发
生或发现瞒报、谎报危险品等严重违反 276 部行为的,应立即
向违规行为发生地监管局危险品运输主管部门进行报告。
(三)各监管局在接到危险品事故、事故征候报告后,应按
3397— 3 —
照逐级上报的原则,尽快向所属地区管理局和民航局进行报
告,同时立即展开调查,并将调查结果及时反馈给报告人及民
航局、地区管理局。
(四)各监管局应认真分析危险品违规行为发生的原因,
对瞒报、谎报危险品等严重违反 276 部的违规行为,应尽快实
施调查处理并将处理结果及时反馈给报告人及民航局、地区管
理局。
六、月度信息报告制度
(一)各运输航空公司、机场公司(包括机场地面代理人,
机场安检机构)应按照本通知第四条的规定,统计汇总本单位
信息报告范围内发生的危险品事故、事故征候及违规行为数
量,并依照逐级上报的原则,按月上报民航局危险品运输主管
部门。
(二)各运输航空公司在汇总各分子公司危险品事故、事
故征候及违规行为数量后填写附表三,应在每月 15 日前将上
个月数据报送其主运营基地所辖的地区管理局。
(三)各机场地面代理人和机场安检机构应汇总危险品事
故、事故征候及违规行为数量后分别填写附表四,应在每月