文档介绍：从塑料袋的使用情况看“制度”的概念
科斯有句名言:“我尝试着从工厂和公司的办公室、而不是从经济学家们的著作里找寻企业存在的理由。”周其仁《真实世界的经济学》序
正是这种直面真实世界经济学的研究态度,使得科斯成为周老师最喜欢的经济学家之一。在阅读《新制度经济学——一个交易费用分析范式》的过程中,我一直认为应当贯彻这样的思想,即在学****理论的同时关注真实世界中的问题。
在书中第一章“入门性知识”介绍中,对“制度”一词的概念,有这样的表述:“制度将被定义为一组正式和非正式的规则,以及规则的执行安排(Schmoller,1990,)。”“制度的目的是为了个人行为沿着特定的方向提供一种指引,就成功地实现这一目的而言,制度为日常生活活动提供了一种行为准绳,从而降低了不确定性(North,1990,)。”“实际上,制度‘界定了社会、尤其是经济的激励结构’(North,1994,)。”(美)埃里克·弗鲁博顿、(德)鲁道夫·芮切特《新制度经济学——一个交易费用分析范式》第7页
这里所讨论的是制度的一般性概念,诚然,制度的安排会对人们的行为产生特定的影响,这种影响可以通过某些潜在的激励结构达到。
我认为这里的关键是如何理解“正式”与“非正式”规则,正式规则与非正式规则的主要差别在于是否具有强制性。不管你愿意与否,正式规则对你总存在一种外部的约束力,而非正式规则更多的是一种内部的约束力,主观性更强。一种制度可行与否,取决于其中的这些规则如何“执行安排”,即如何将正式的规则与非正式的规则有机地结合起来,North进一步提出来,这两者的有机结合涉及到“经济的激励结构”。于是,什么样的激励结构会对人们的行为产生影响,人们生活中会有哪些非正式规则在起作用,制度发生变化的原因是什么,正式规则会如何作用于非正式规则?……这些问题都引起了我极大的兴趣。
偶然的机会,当我在面食部吃早餐的时候,我发现排在前面的同学用自带的保鲜袋装包子,而之前的情况是,我们只需简单地对服务员说一声“带走”,服务员就会将包子装在塑料袋中交给我们。由于使用塑料袋极为方便,很多同学的早餐都是“带走”的。但是我发现现在的情况已经大为不同,虽然我们可以通过付钱的方式得到塑料袋的使用权,但是很少人会愿意花钱使用塑料袋,除非万不得已,可见塑料袋对我们中的大多数人来讲并不是必需品。让我们来看一下前因后果。
“自(2008年)6月1日起,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。商品零售场所必须对塑料购物袋明码标价,并在商品价外收取塑料购物袋价款,不得无偿提供或将塑料购物袋价款隐含在商品总价内合并收取。” http://money./08/0530/12/
“塑料袋有偿使用制度”一出台,就受到了很多人的欢迎,因为塑料袋的环境污染问题一直是困扰中国人的老大难问题。观察到这一现象,或许对理解制度中的正式规则与非正式规则的关系有所帮助。
由于早上起得比较晚,我和寝室的同学一般会在面食部买早餐,并使用塑料袋将早餐“带走”,虽然知道塑料袋降解难,对环境污染大,但是当大家都这么做的时候,我们便也理所当然地享受着这样的生活,这种保护环境的内在约束力(非正式规则)就失去其效力。当“塑料袋有偿使用制度”实施以