文档介绍：第二节海关管理概述
一、海关的性质与任务
    (一)海关的性质
    1、海关是国家的行政机关
    2、海关是国家进出境监督管理机关
    ①海关实施监督管理的范围是:进出关境及与之有关的活动;
    我国是国境大于关境。
    欧盟则相反,是国境小于关境。
    ②海关实施监督管理的对象是:所有进出关境的运输工具、货物、物品;
    3、海关的监督管理是国家行政执法活动
    (二)海关的任务(1、监管  2、征税  3、缉私  4、统计)
    1、监管:不是海关监督管理的简称,是海关全部行政执法活动的统称。
    2、征税:征税工作包括征收关税和进口环节海关代征税(代征税包括增值税和消费税)。
    3、查缉走私:国家实行联合缉私,统一处理,综合治理的缉私体制。海关是打击走私的主管机关。除海关以外,公安、工商、税务、烟草专卖等也有查缉走私的权利,但这些部门查获的走私案件,必须按法律规定,统一处理。
    历年考题(单选题)
    工商行政管理部门查获的应当给予行政处罚的香烟走私案件,应移送(    )依法处理。
    A. 海关   
    B. 税务部门  
    C. 上一级工商行政管理部门  
    D. 烟草专卖部门
    答案:A
    判断题(09年考题)
    查缉走私是海关依照法律赋予的权力,在海关监管场所和海关附近的沿海沿边规定地区,为发现、制止、打击综合治理走私活动而进行的一种调查和惩处活动。
    答案:对
    4、编制海关统计:海关统计是以实际进出口货物作为统计和分析的对象,进出境物品超过自用、合理数量的,列入海关统计。
二、我国海关的法律体系
    海关法律体系根据制定的主体和效力的不同分为法律、行政法规、部门规章和规范性文件4个基本的组成部门。(11年变动)
    (一)《海关法》
    (二)行政法规
    (三)海关规章
    (四)规范性文件