文档介绍：江阴市国民经济和社会发展
第十二个五年规划纲要
(草案)
江阴市人民政府
二○一一年一月
目录
序言
第一篇全面认识发展基础与发展环境………………………1
第一章“十一五”发展回顾…………………………………1
第二章“十二五”发展环境…………………………………6
第二篇明确率先基本实现现代化新目标……………………9
第三章指导思想和发展策略…………………………………9
第四章发展目标和发展定位………………………………10
第三篇加快推动经济转型升级……………………………15
第五章大力构建现代产业体系……………………………15
第六章着力促进科技人才金融深度融合…………………19
第四篇着力促进统筹协调发展……………………………23
第七章积极推进新型城市化加快城乡一体化发展……23
第八章积极构建高位均衡的公共服务体系………………25
第九章促进文化繁荣与发展提升市民素质和城市文明程度
…………………………………………………31
第十章推进生态文明建设增强可持续发展能力………34
第五篇持续增强经济社会发展的动力与活力…………38
第十一章增创对外开放新优势……………………………38
第十二章加大重点领域、关键环节改革攻坚力度……………40
第六篇规划实施与保障措施………………………………45
序言
“十二五”时期(2011-2015年),是江阴深入贯彻落实科学发展观、深化幸福江阴建设的提升期,是促进经济转型升级、推进发展方式转变的关键期,是统筹城乡发展、提升城市能级的突破期,是巩固全面小康社会建设成果、率先实现基本现代化的攻坚期,《江阴市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》是战略性、纲领性、综合性、总体性的规划,是全市各级政府和部门依法履行工作职责,编制和实施各类规划、计划以及制定相关政策的指导性文件,是今后五年引领全市人民聚力发展的行动纲领。
第一篇全面认识发展基础与发展环境
“十一五”初期,我市在江苏省率先成为全面小康社会达标县(市)后,认真思考“经济发展为什么?区域领先争什么?全面小康达标后干什么?”,提出以人民幸福评估发展,确立了以“五民五好”为核心的幸福江阴战略构想,全面开启了符合江阴特色的科学发展的新征程。五年来,我市始终坚持以幸福江阴建设统领经济社会发展全局,以科学发展为主题、以普惠民生为主旨,以华西经验为引领,加快推进转型发展,加强自主创新,深化改革开放,胜利完成“十一五”规划确定的主要目标和任务,经济社会发展实现了新跨越。
第一章“十一五”发展回顾
“十一五”时期,是我市经济实力持续增长、产业结构持续优化的时期,是科技创新持续强化、改革开放深入推进的时期,是城乡建设快速突破、惠民利民成效明显的时期。五年来,我市先后荣获首批“国家生态市”、“国际花园城市”、“中国最佳经济活力魅力城市”、“中国十大和谐名城”等40多项全国性及国际性荣誉,在全国县域经济基本竞争力排名中实现“八连冠”;被中央确定为改革开放30周年全国18个典型地区之一,被中央调研组誉为“科学发展的先行者”。
综合实力大幅增强。“十一五”期间,我市主要经济指标实现成倍增长。在全面完成
“十一五”节能减排目标的基础上,,,%;预计人均GDP(按户籍人口算),,%;,,。%,,工业总产值达到5458亿元。
经济结构更趋合理。“十一五”期间,全市大力发展高效农业、高新制造业、高端服务业,加快构建现代产业体系,::::39。五年累计完成“三资”,%提高到80%。%提高到42%,%。服务业增加值占地区生产总值比重提高到39%,年均提高一个百分点;,,成为全国第5个亿吨级内河港;,连续多年位居全省县级市第一。
自主创新成效显著。“十一五”期