文档介绍：体育管理学
李万来教授
成都体育学院
经济管理系管理学教研室
第九章社会体育管理 —21世纪国际大众体育发展回顾
一、国际大众体育运动蓬勃发展的背景
尽管国际奥林匹克之父顾拜旦在1919年就提出了“一切体育为大众”(All sports for all)的理念,但人们公认,具有现代意义的国际大众体育运动肇始于20世纪60年代中叶的欧洲。
二、20世纪国际大众体育理念的形成与发展
1919年1月,现代奥林匹克运动之父顾拜旦首先提出“一切体育为大众”(All Sports for All)的理念。他在致力于推动国际奥林匹克运动发展的过程中,一直强调大众体育活动是奥林匹克运动的基础。顾拜旦提出的口号奠定了国际大众体育的理论基础。
1946年,包括中国在内的45个国家一起倡导成立了世界卫生组织(WHO)。同年,世界卫生组织在其章程中提出:“健康是某一个人最基本的人权,而不论其种族、性别、宗教与政治信仰、经济或社会地位如何。”世界卫生组织庄严承诺:“在全世界范围内推动人类身体的、社会的和文化的全面的健康。”国际健康为大众运动由此肇始。从此,世界卫生组织就极为关注大众体育运动在推动国际健康为大众运动中的作用,使得国际大众体育运动成为国际大众健康运动不可分割的组成部分。
世界卫生组织倡导的国际健康为大众运动是人类在经历了两次世界大战的洗礼后,作出的明智选择,它也②进一步奠定了国际大众体育运动的理论基础。
1965年,挪威体联发表了《挪威大众体育战略目标》的报告,报告明确提出,挪威体联将在政府的支持下“努力使所有的挪威公民都能够在闲暇时间,就近利用体育设施参加体育活动,享受体育带给人们的乐趣”。
1966年,欧洲理事会由下属的继续教育与文化发展理事会提出“大众体育旨在帮助所有公民,不论年龄、性别、职业与贫富,认识和理解体育的价值,促使人们终生积极参加各种体育活动”,③使得大众体育理念的内涵更为丰富和具体。
1969年12月,国际健身与大众体育协会在挪威奥斯陆成立。大会宣言指出:“不论人们的性别、年龄、种族、阶层、居住环境和心身有何障碍,应促使所有的人在一生中积极地参加体育活动。”
1975年,欧洲体育部长会议发表了《欧洲大众体育宪章》,明确阐明“人人都有参加体育活动的权利”。
1978年11月21日,联合国教科文组织在巴黎发表了《国际体育宪章》,指出:“根据关于人权的世界宣言——人们不论种族、肤色、语言、宗教、政治信仰、社会出身、财产、门地如何,都享有人权宣言赋于的所有权利与自由。为了使人权有效地行使,其中一个不可缺少的条件就是任何人都有权保持自由发展身体、知识、道德方面的能力,保障所有人都能从事体育活动。
1992年5月,欧洲第七届体育部长会议发表了新的《欧洲体育宪章》,再次重申了“每个人都拥有参加体育活动的权力”。
随着时代的发展,人们对大众体育的认识又有了新的升华。60年代以前,体育学者一般认为,体育应当是具有一定规则的、有竞争性的、有组织的身体运动。
三、积极生活:大众体育的一个更广泛的视角
积极生活(Active Living)这一概念肇始于1986年加拿大举行的“健身高峰会议”,参加会议的代表来自全国体育和健康界的政府机构和社会团体。会上代表一致认为,健身运动已经获得了巨大的成功。然而,强调参加能够提高肌肉力量、柔韧性以及耐力的体育活动,使得许多人不能经常参加体育活动,因此,应当强调积极生活的理念。大会发表的宣言以及加拿大遗产部体育处发表的许多文献认为,积极生活是一种体育活动受到珍重并融入日常生活的一种生活方式,它意味着在日常生活中寻找愉悦的机会,在家庭、学校、工作单位以及在闲暇时间参加体育活动。
通过健身活动,积极生活:
·扩大了活动的范围和类型;
·扩大了健身从业者的作用。
通过公园与休闲活动,积极生活:
·承认体育活动可以采取从园艺到跑步的形式;
·向社区居民提供了许多参与体育的机会;
·可以使休闲成为基本的服务项目。
通过体育教育,积极生活:
·支持有质量的日常体育教育,并被视为体育课程的哲学基础,有益于儿童、青少年、他们的家庭以及教育者;
·强调通过校内的游戏和活动获取技能,并支持在儿童和青少年时代就培养他们终生的体育活动方式。
通过体育,积极生活:
·使体育在所有人生命的各个阶段都成为他们的一个选择,并把体育看成是一种文化;
·支持学校体育和社区体育的理念,它可以使运动员和社区成员拥有更多的选择,并享有平等使用体育设施和参加体育活动的权力。
积极生活的其他重要方面:
·积极生活是一个整体观,它包含身体、心理、社会和精神的维度;
·积极生活是一个个人观,它鼓励个人的选择,并鼓励个人自觉运动;
·积极生活是一个包含观,它努力希求使社会上所有的公民都积极参加体育活动,而不论其年龄、性别、种族