文档介绍：2018/6/20
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二、2013版施工合同修改重点及八项新的合同管理制度
一、2013版施工合同示范文本修改背景及修改原则
三、2013版施工合同示范文本重点条文解读
目录
背景
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2013年4月3日,住建部和国家工商总局正式关于印发建设工程施工合同(示范文本)的通知,《建设工程施工合同(示范文本)》将于2013年7月1日起正式实施。
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第一节
2013版施工合同示范文本修改背景及修改原则
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1、与现行法律的适应问题 招标投标法实施条例、部门规章、司法解释等 招标发包的合同效力问题、转包挂靠问题、暂估价项目的管理问题、情势变更问题、迟延结算和支付问题、暂停施工问题、竣工验收与移交问题、缺陷责任问题、质量保证金返还问题、合同解除问题等 2、与项目管理模式的适应问题 施工总承包、工程总承包、直接发包、暂估价发包等 3、与市场发展的适应问题 资源现状、生产要素的组织现状、市场交易现状等 4、与交易****惯的适应问题 工程量清单计价规范、投标报价****惯、分包****惯、 支付****惯、结算****惯、争议解决****惯等
建设工程施工合同面临的四大问题
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1、全面梳理法律规范,借鉴行业文本,提出 解决方案,形成《征求意见稿》; 2、公开征求社会意见,专家论证研讨,提交 《送审稿》; 3、根据送审意见,反复研究,形成最终稿。
2013版施工合同的形成过程
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1、建设工程合同受我国经济法部门法调整,有行政监管和市场竞争双重特性 2、建设工程合同脱胎于承揽合同,《合同法》第16章建设工程合同以及第15章承揽合同的有关规定 法律特征:应当符合承揽法律关系,定作人提供资金并提出定作要求,定作人享有任意解除权。承揽人完成加工制作,一般限于手艺、工艺等技术要求,通常不承担加工承揽材料等的市场风险
建设工程合同的法律属性
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第一,强调多重法律价值,且国家利益和社会公共利益顺位在先 《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规的立法目的来看,强调施工活动在市场竞争的同时,还要接受工程建设监督管理,维护市场秩序,保证工程的质量和安全,促进行业健康发展 合同价值:存在国家利益、社会公共利益、当事人合法权益的价值顺序,与普通民事交易活动不同。 第二,强调公平分担风险的原则。 建设工程合同的法律本质:在发包人和承包人之间必须进行合理的风险分担。 施工合同主要目的:承包人进行工程建设,发包人支付价款。 建设工程合同中,发包人通常为出资人,不宜对发包人提出过高的专业技术