文档介绍：财经法规与会计职业道德
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第四章:财政法规制度
6/20/2018
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财经法规与会计职业道德—第四章
第四章财政法规制度
第一节预算法律制度
一、预算法律制度的构成
(一)《预算法》
1994年全国人民代表大会表决通过;
是我国第一部财政基本法律;
财政法规体系中的核心法、骨干法。
(二)《预算法实施条例》
1995年国务院颁布实施
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财经法规与会计职业道德—第四章
第一节预算法律制度
二、国家预算
(一)国家预算的概念
是实现财政职能的基本手段
预算收入——国家税收等
预算支出——各项事业
预算原则:
公开性
可靠性
完整性
统一性
年度性
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第一节预算法律制度
(二)国家预算的作用
1、财力保证作用——最根本作用
2、调节制约作用
3、反映监督作用
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第一节预算法律制度
(三)国家预算的级次划分
“一级政权、一级财政”原则、共分五级
1、中央预算;
2、省级预算;
3、地市级预算;
4、县市级预算;
5、乡镇级预算。
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第一节预算法律制度
(四)国家预算的构成
1、中央预算
2、地方预算
3、总预算
4、部门单位预算
各级预算都要实行“收支平衡”的原则
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第一节预算法律制度
三、预算管理的职权
(一)各级人民代表大会的职权
1、全国人民代表大会的职权
2、县级以上地方各级人民代表大会的职权
3、乡、民族乡、镇的人民代表大会的职权
(二)各级财政部门的职权
1、国务院财政部门的职权
2、地方各级政府财政部门的职权
(三)各部门、各单位的职权
1、各部门的职权
2、各单位的职权
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第一节预算法律制度
四、预算收入与预算支出
(一)预算收入
权属:
中央预算收入
地方预算收入
中央和地方预算共享收入
来源:
税收收入——90%
国有资产收益——股息、出让
专项收入——如征收排污费
其他收入——规费收入、罚没收入
(二)预算支出
中央预算支出
地方预算支出
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第一节预算法律制度
五、预算组织程序
(一)预算的编制
编制预算的具体事宜由财政部门负责部署
1、预算年度——公历年制
2、预算草案的编制依据——上年执行情况、本年收支预测
3、预算草案的编制内容
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第一节预算法律制度
(二)预算的审批
中央预算:全国人大审批
地方预算:地方人大审批
(三)预算的执行
执行主体:政府、财政、税务、金库、有关部门和单位等。
(四)预算的调整
调整方案须经人民代表大会常委会审批。
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