文档介绍：全市房屋市政施工冬季
安全生产集中整治工作方案
为进一步强化全市住建系统房屋市政施工冬季安全生产工作,坚决防范生产安全事故发生,市住房城乡建设局决定自即日起至2018年3月底,在全市住房城乡建设系统组织开展房屋市政施工冬季安全生产集中整治,制定方案如下。
一、总体要求和目标
全面贯彻落实党的十九大精神,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,按照中央和省关于安全生产工作的部署要求,深刻吸取近期有关生产安全事故教训,督促全市住建系统各级各有关主管部门,坚决克服麻痹松懈思想,坚决打击各类违法违规行为,坚决落实工程参建主体和部门监管责任,坚决强化现场风险防控和隐患排查治理,坚决实施严管重罚,采取有效措施,全力确保岁末年初全市房屋市政施工冬季安全生产平稳运行。
二、集中整治范围和重点
坚持全面整治与重点整治相结合,集中整治范围要覆盖所有在建房屋建筑和市政基础设施工程,全面排查、跟踪治理各类隐患问题,重点突出“三类企业、四类工程、十二种行为”。
(一)三类企业
;
;
,被主管部门依法行政处罚过的企业。
(二)四类工程
、开发区、工业园区、旅游度假区及城乡结合部工程;
、高大支模、地下开挖、使用大型起重机械设备、工具式脚手架等危险性较大分部分项工程;
、施工现场管理混乱的工程;
。
(三)十二种行为
、未取得施工许可证即开工建设的;
,施工单位存在转包、挂靠和违法分包,以包代管的;
,特别是施工企业安全管理机构、安全生产责任制度、安全管理机制、安全管理档案等不健全,项目负责人和关键岗位人员不到岗履职的;
、不按进度野蛮施工的;
,监理规划针对性较差、旁站监理不深入、监理资料造假以及监理单位督促隐患整改不及时、跟踪不到位的;
、审批、专家论证、验收和现场实施未按规定落实的;
、安装告知、检测检验和使用登记即投入使用的;
,特别是安全防护用具、防护用品如安全帽、安全带和安全网未按规定配备合格产品和正常使用,临边、洞口等危险部位的防护措施未按标准落实到位的;
、专职安全员以及特种作业人员无证上岗,作业人员未经岗前安全教育培训上岗的;
、违规作业和违反劳动纪律的;
、消防措施不到位,易燃材料堆放混乱,现场动火用电作业不执行审批,工地宿舍取暖用电不规范的;
、强降温等天气影响对易发事故的部位和环节制定防范措施、应急预案的。
三、行动步骤
(一)企业自查自纠。市、县住房城乡建设主管部门指导、督促本辖区内的建设、施工、监理等企业对所有在建项目开展全覆盖检查,以项目为单位建立工作