文档介绍：河南省电力公司应急预案管理办法
(试行)
第一章总则
第一条为了规范河南省电力公司(以下简称“公司”)应急预案的管理,完善应急预案体系,促进应急预案的标准化建设,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,特制定本办法。
第二条本办法主要依据以下法律法规及规章等制定。
(一)《中华人民共和国突发事件应对法》;
(二)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监督管理总局令第17号);
(三)《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》(安监总厅应急〔2009〕73号);
(四)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002—2006);
(五)《电力企业应急预案管理办法》(电监安全〔2009〕61号);
(六)《国家电网公司应急管理工作规定》(国家电网安监〔2007〕110号);
(七)《国家电网公司应急预案编制规范》(国家电网安监〔2007〕98号);
(八)《国家电网公司应急预案评审管理办法(试行)》(国家电网安监〔2010〕414号);
(九)《河南省电力公司应急管理工作规定》(豫电应急〔2010〕1194号)。
第三条本办法适用于公司本部各部门,各供电公司、施工企业、公司所属其它单位(以下简称公司各单位)应急预案的管理工作。应急预案的管理工作主要包括应急预案的编制、评审、发布和备案、培训、演练、修订等内容。
第四条公司应急预案管理工作遵循“综合协调、专业管理、分级负责”的原则。公司应急管理部负责公司系统应急预案的综合协调。公司本部各部门按照各自的职责负责本专业领域内应急预案的管理工作。公司各单位按照各自职责负责本单位应急预案的管理工作。对涉及国家和公司机密的应急预案,应当严格按照有关保密规定进行管理。
第五条各单位应当按照本办法的规定,建立健全应急预案管理制度,明确应急预案管理职责分工,完善应急预案体系,落实应急预案的编制、评审、发布、备案、培训和修订等工作要求,保障应急预案的有效实施。
第二章预案体系
第六条公司建立“横向到边、纵向到底、上下对应、内外衔接”的应急预案体系,针对各类突发事件,编制相应的应急预案,制订响应工作流程,明确工作职责和处置措施。
第七条公司依据有关法律法规,按照国家电网公司、省政府有关部门要求,结合公司应急工作实际,省公司本部设置总体和专项应急预案,根据具体情况设现场处置方案;公司各单位应根据本单位工作实际,设置总体
和专项应急预案,以及现场处置方案。
第八条总体应急预案是公司组织管理、指挥协调突发事件处置工作的指导原则和程序规范,是应对各类突发事件的综合性文件。专项应急预案是针对具体的突发事件类别、危险源和应急保障制定的计划或方案。现场处置方案是针对特定的具体场所、设备设施、岗位,在详细分析现场风险和危险源的基础上,针对典型的突发事件类型,制定的针对性处置措施和主要流程。
各类预案、现场处置方案应根据实际情况变化及时修订、完善。
第九条公司应急预案体系主要由以下部分构成:
(一)总体应急预案:
突发事件总体应急预案。
(二)专项应急预案:
:
(1)防汛应急预案;
(2)气象灾害(雨雪冰冻、大风、大雾、高温等)处置应急预案;
(3)地震灾害处置应急预案;
(4)地质灾害处置应急预案。
:
(1)电网大面积停电事件处置应急预案;
(2)人身伤亡事件处置应急预案;
(3)交通事故处置应急预案;
(4)备用调度启动应急预案;
(5)设备设施损坏事件处置应急预案;
(6)大型施工机械突发事件处置应急预案;
(7)生产经营区域火灾处置应急预案;
(8)通信系统突发事件处置应急预案;
(9)网络信息系统突发事件处置应急预案;
(10)环境污染事件处置应急预案。
:
(1)突发公共卫生事件处置应急预案。
:
(1)电力服务事件处置应急预案;
(2)电力短缺事件处置应急预案;
(3)重要保电事件处置应急预案;
(4)突发群体事件处置应急预案;
(5)新闻突发事件处置应急预案;
(6)涉外突发事件处置应急预案。
(三)现场处置方案
公司本部各部门、各单位应根据本单位(部门)实际,针对具体的装置、场所或设施、岗位制定相应的应急处置措施。现场处置方案应具体、简练、操作性强。
第三章预案编制
第十条公司各单位应根据本单位的组织结构、管理模式、生产规模和风险种类等特点,组织编制本单位总体应急预案,作为应对各类突发事件的综合性文件,从总体上阐述应急突发事件的方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序。
第十一条公司本部各部门、各单位应当针对可能发生的各类突发事件,组织编制相应的专项应