文档介绍：北海市科技创新“十三五”规划
(征求意见稿)
为深入贯彻科学发展观,指导我市构建具有较强自主创新能力的科技创新体系,深化科技体制改革,实施创新驱动发展战略,建设创新型开放城市,为实现经济、社会可持续发展提供科技支撑,推动北海科学发展、和谐发展、跨越发展,制定本规划。
第一章把握新常态下科技发展机遇与挑战
第一节“十二五”时期科技发展回顾
“十二五”期间,在市委、市政府的正确领导下,北海市科技阵线坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念,深入贯彻落实科学发展观,积极推动创新驱动发展战略实施,认真抓好《北海市科技发展“十二五”规划》各项目标落实,取得了较好成绩,全市科技事业取得了长足的进步,为主动适应和引领经济发展新常态,开创北海改革开放和科学发展新局面、实现全面建成小康社会决胜阶段的目标提供了有力科技支撑。
大众创业创新氛围得到了明显改善。修订《北海市科学研究与技术开发项目管理办法》、《北海市科学研究与技术开发经费管理办法》,改革科技项目管理办法,强化了科技部门的引导和监督作用,科研经费由“前补助”改为“后补助”,避免了科研经费挤占、挪用的现象,有效提高科研经费使用效益。出台了《北海市大力促进众创空间发展工作方案》,通过市场化机制,为大众创业创新提供专业化服务的低成本、便利化、全要素、开放式的服务。修订了
《北海市科学技术进步奖励办法》,对科技进步奖奖金数额进行调整,一等奖由原来的1万元提高到6万元、二等奖由原来的6000元提高到3万元、三等奖由原来的3000元提高到5000元。修订《北海市发明专利资助办法》,取消了对专利申请阶段的资助,改为只对获得授权的发明专利进行资助,资助金额由原来的2000元(国际)、1000元(国内)统一提高到5000元,并明确规定资助标准每5年调整一次。对科技创新奖励、资助标准的提高,在全市营造了尊重人才、崇尚创新的良好氛围。
科技创新投入持续增长,科技成果不断增加。全市科技项目经费投入比“十一五”%。“十二五”投入的4053万元扶持244个市本级科技计划项目,取得科技成果100项,通过鉴定的成果64项,其中达到国际先进水平的1项,国内领先水平的18项,国内先进水平24项,自治区领先水平18项,自治区先进水平3项。2011-2014年,共表彰奖励北海市科技进步奖52项,其中一等奖3项、二等奖11项、三等奖38项。2011-2015年,推荐参加广西科学技术奖评选18项,获得广西科技进步奖一等奖1项,二等奖3项、三等奖4项,获得广西技术发明奖1项。
企业自主创新能力明显提高。构建了以企业为主体的科技创新体系,全市建有1个院士工作站、2个博士后工作站、1个自治区千亿元产业技术研发中心、2个自治区重点实验室、8个自治区级工程技术研究中心。高新技术产业规模不断扩大,高新技术企业达27家,比“十一五”期末增长了80%;,占全市规模以上工业产值的8%,比“十一五”%;, 比“十一五”%;,比“十一五”%;产值超亿元的高新技术企业13家。
高新技术产业已成为牵引北海经济发展的重要动力。
知识产权战略实施取得明显成效。出台了《北海市关于贯彻落实〈自治区人民政府关于在全区开展全民发明创造活动的决定〉和〈广西发明专利倍增计划〉的实施意见》、《北海市专利申请资助及发明专利奖励暂行办法》、《北海市发明专利资助办法》以及《北海市深入实施知识产权战略行动计划(2015-2020年)》,为我市知识产权工作的发展提供了政策保障。“十二五”期间,全市累计三种专利申请4455件,其中发明专利申请3072件,是“十一五”;累计获得授权专利1116件,其中发明专利授权262件,是“十一五”。2015年末,,在全区排名第四。
大力引进推广农业新品种新技术。通过科技项目的实施,引进、推广了农业名优新品种38个,新技术37项。方格星虫、珍珠贝、对虾、虎斑乌贼等的孵化和养殖取得重大突破,对虾、金鲳鱼等优势品种的养殖形成了基地化、规模化生产格局;采用先进技术和生产设备及检测仪器,研制开发和生产了一系列冰冻、即食的海洋生物功能食品与海洋药物新产品投放市场;在热带、亚热带水果生产加工上,北海已成为我国最大的热带南亚热带水果加工生产和出口基地。
科技中介服务体系进一步完善。全市总共建有7家科技企业孵化器,比2010年增长250%,孵化总面积达10万平方米。其中,有2家国家级科技企业孵化器。入驻孵化企业120多家,孵化企业年产值达到了2亿元。孵化器配套建有电子信息产品公共测试中心、创业者宿舍、中试及小试厂