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工艺美术行业“十二五”发展规划(山西省修改意见)
目录
一、工艺美术行业“十一五”发展基本情况
(一)“十一五”期间,工艺美术行业取得的主要成绩
1、工艺美术产业化规模逐步扩大
2、工艺美术的经济和文化双重属性进一步强化
3、工艺美术的管理体系、服务体系得到提升
4、传统工艺美术的保护力度得到加强
(二)“十一五”期间,工艺美术行业存在的主要问题
1、《条例》贯彻落实力度不够
2、创新能力与科技进步不足
3、市场体系建设滞后
4、人才支撑能力偏弱
二、“十二五”工艺美术行业发展规划
(一)指导思想
(二)发展原则
(三)目标和任务
三、实现“十二五”规划的保障措施
(一)优化政策环境,改善发展条件
(二)加强传统保护,巩固发展根基
(三)创新体制机制,激发内在活力
(四)加大资金投入,增强发展动力
(五)实施品牌战略,提升文化品质
(六)强化人才支撑,夯实振兴基础
(七)推进科技创新,提升产业水平
(八)健全管理体系,保障健康发展
工艺美术是人类文明的重要成果,是中华传统文化的有机组成部分,是民族造物运动的结晶,具有经济和文化双重属性、实用和审美双重功能出口和内销双重市场。传统工艺美术是整个手工业时代制造业的精髓之一,它凝聚着千百年来人民群众的智慧和创造,传承着中华民族的历史和文明。在新的历史时期,工艺美术为作为精神文明和物质文明的载体振兴民族产业和弘扬优秀民族文化做出了重要贡献。“十二五”时期,抓住机遇,改善工艺美术社会环境、政策环境,完善工艺美术行业管理体制和行业运行机制,繁荣发展我国工艺美术行业,推进传统工艺美术的保护、传承、和创新和发展,对于满足人民群众日益增长的物质和精神文化需求,提升整个民族的精神文化素质,实现由手工艺大国向手工艺强国的迈进,具有非常重要的意义。为落实党的十七届五中全会精神,实现我国工艺美术行业又好又快发展,根据我国国民经济和社会发展第十二个五年规划建议的要求,特制定本规划。
一、工艺美术行业“十一五”发展基本情况
“十一五”以来,工艺美术行业取得了长足发展,%的速度增长,为国民经济发展做出一定贡献;工艺美术的经济属性进一步明确,文化属性得到了进一步的强化,成为提升综合国力的重要手段之一;工艺美术属于劳动密集性产业,以投资少、见效快、因地制宜、市场大的特点吸纳了大量人员就业,在增加物质财富和精神财富,服务于内销外销文化交流、出口创汇和美化人民生活改善民生、稳定社会方面贡献突出;工艺美术的管理体系和服务体系得到进一步提升,传统工艺美术保护力度得到加强。同时,
“十一五”期间存在的问题也很明显。贯彻落实《传统工艺美术保护条例》(以下简称《条例》)还缺乏有效性和针对性,未能及时出台《<传统工艺美术保护条例>实施细则》(以下简称《实施细则》),成为制约传统工艺美术保护与发展的瓶颈;行业整体人才综合素质偏低,创新能力和科技进步后劲不足,与满足人民群众物质和文化需求的趋势不相适应。
(一)“十一五”期间,工艺美术行业取得的主要成绩
1. 工艺美术产业化规模逐步扩大
行业生产快速增长,整体实力不断增强。2006—2009年,工艺美术行业规模以上企业数量由4005家增加到5629家,%;工业总产值由1750亿元增加到3250亿元,%; 亿元,%。, ,%。据2006年全国工艺美术行业普查数据显示,工艺美术行业87%以上为小企业、工作室和作坊,均属于规模以下生产单位,其工业总产值等于甚至高于规模以上企业工业总产值。据此,2009年工艺美术全行业企业总数接近4万家,工业总产值达到6500多亿元。预计2010年全行业可以完成工业总产值8000亿元。
经过市场经济的锻炼和洗礼,工艺美术行业企业整体实力得到提升,抵抗风险能力不断增强。在遭遇全球性经济危机的时候,绝大多数出口企业及时调整产品结构和经营方式,拓展新的国际市场和国内市场,出口额不降反升。
产业集聚发展迅速,服务措施更加完善。“十一五”期间,以中小企业为主要生产单位的工艺美术行业产业集聚发展迅速,各级地方政府注重对产业集聚区的引导、培育,出台政策和扶持措施,延长产业链,完善公共服务平台的建设,促进了产业集聚区的健康发展。到2009年,工艺美术行业已形成产业集聚区90个,销售收入达1314亿元, 吸纳351万人就业(包括农村加工人员)。
集聚区主要集中在雕塑、漆器、专属工艺美术陶瓷、玩具、民间工艺***、刺绣、天然植物纤维编织行业。产业集聚区主要分布在北京、上海、天津、河北、广东、福建