文档介绍：“空海一体战”概念应发挥的作用
首先,也是最重要的,“空海一体战”概念必须思考并解决西太平洋(以下简称“西太”)地区的高层次军事行动问题,而并非是一个一般性的概念。诚然,一个可行性概念中衍生出的某些具体对策也可能适用于别处。但是,同样很清楚的是,如果不是西太地区逐渐出现了作战问题,对与此概念相关的风险和机会的调查理所当然也不会如此急迫。另外,如果没有西太军事平衡中逐渐出现的特定挑战,本报告中所提及的措施也不得到重视,更不会得到实施。
必须加以强调的一点是,“空海一体战”概念并不是要同中国之间发生战争,也不是要“削弱”中国的影响,更不是要“遏制”中国。“空海一体战”更应该被视为针对中国将从巨大的经济成就中获得强大的军事能力而采取的“抵消战略”的一部分。“空海一体战”进一步肯定了维护美国在东亚地区的影响的重要利益,包括维持稳定的军事平衡,这样一种平衡已经保障了这一地区20年时间的和平与前所未有的繁荣,而中国则是已经是其中的最大受益者。在这样一种攻势战略中,关键要素之一就是要展示出美国为确保该地区联盟国家和合作伙伴国家安全而不断发展的能力,使他们不会成为高压胁迫的牺牲品或者被中国“芬兰化”( 芬兰化主要指冷战时期位于苏联旁的芬兰,因忌惮苏联的威吓,在外交与内政政策作为上有所调整配合,被质疑是屈服于苏联的霸权)。为实现这一目标,美国必须在涉及到中国的军事对抗甚至常规军事冲突中表现出进行有效干预的能力。虽然美国和中国双方都不希望出现这种结果,但这也是由北京政府为改变军事平衡状态不希望表现出这种结果,但这也是由北京政府为改变军事平衡状态所作的努力而引起的。美国掌控能力的持续性展示,对于中美紧张局势或对抗状态下维持危机稳定极为重要。因此“空海一体战”可以说是为“预防”中美摩擦而做出的重要贡献,而其方式是让所有的地区性参与者相信中国最终将无法通过军事侵犯或高压胁迫等手段达到他们的目标,这听起来似乎有些自相矛盾。
作为一项战役层面的的战争理论,“空海一体战”不应被简单地看作是一个有关于“赢得战争”的概念,以不应该被套用到一种特定的想定中加以审视,如台湾防御问题。相反“空海一体战”应该被看作有助于从战役层面设置条件,以便在西太地区维持一种稳定和有利的常规军事平衡。这意味着要保持威慑并阻止中国在该地区实施侵略或胁迫行动的能力,一旦威慑失效,必要时刻有效应对。
“空海一体战”概念必须具备以下作用:
战略层次:在实现军事冲突中,“空还一体战”必须能够支持美国战略,维持西太地区的稳定。虽然更广义上的战争战略并不在本报告的探讨略范围之内,但是在此要强调的是,任何有关于西太地区的可行性战略应该包括以下几个要素:保卫美国领土(如关岛)和基地、设施;保卫重要盟友;保护美国及其盟国的海上贸易;封锁中国海上贸易;削弱或击败中国军队;根据命令整个西太地区实施其他力量投送行动。
为维持稳定状态,“空海一体战”应该有助于针对中国军队实施的“代价巨大”,诱导或迫使解放军转而面向那些对美国军队和作战威胁更小的领域作代价巨大的投资。
战役层次:中国预期实现的“反介入/区域拒止”能力将带来重大新兴挑战和机会,而目前所构想的美国部队并不具备作出适当的反应的能力,“空海一体战”概念则必须能够思考并解决这一问题。总之,既然“反介入/区域拒止”能力试图对美国的作战行动自由施加极大的限制,“空海一体