文档介绍：温州市基础测绘“十二五”规划
(2011—2015)
二〇一一年十月
目录
一、基础测绘“十一五”工作回顾 4
(一) 取得的主要成就 4
(二) 存在的主要问题与不足 7
二、发展趋势和需求 9
(一) 发展趋势 9
(二) 需求 9
三、指导思想和发展目标 11
(一) 指导思想 11
(二) 发展目标 12
四、主要任务 13
(一) 建立和完善现代测绘基准体系 14
(二) 丰富和完善基础地理信息资源 14
(三) 开发和利用基础地理信息资源 15
(四) 提升测绘与地理信息服务水平 15
(五) 建设信息化测绘体系 16
(六) 开展地理国情监测 17
(七) 开展海洋测绘工作 17
(八) 加强县市基础测绘指导工作 18
五、重点工程与项目 18
(一) 全市域统一的现代测绘基准的建立和完善 18
(二) 地理空间信息数据源获取及整合 21
(三) 基础地理信息系统建设与完善 24
(四) 海洋测绘与地理信息工作 25
(五) 地理信息成果共享及服务应用 26
(六) 地理国情监测 27
(七) 基础测绘应急保障体系及现代化装备建设 27
(八) 县市基础测绘工作对接 28
六、基础测绘“十二五”规划保障措施 30
(一) 法律保障 30
(二) 组织保障 31
(三) 经费保障 31
(四) 人才保障 31
(五) 技术保障 32
(六) 安全保障 32
附件一规划项目汇总表 33
附件二规划项目内容及预算说明 35
附图
附图1:全市高程基准统一水准施测线路附图2:“二调”基础地形数据更新入库范围
附图3:重点建设区域跟踪式更新测绘范围附图4:主城区、规划建设区巡查式更新测绘范围
附图5:航空摄影测量范围附图6:高分辨率影像数据获取范围
附图7:城市地下管线普查范围附图8:城市三维现状模型数据库建设范围
附图9:温州市地图服务工程
基础测绘作为国民经济和社会发展必不可少的一项基础性、前期性的社会公益事业,其服务范围涉及与空间地理信息有关的国民经济和社会发展的诸多领域。基础地理信息资源是国家重要的基础性、战略性信息资源。当前,温州市基础测绘工作取得了一些成绩,解决了部分空间数据的有无问题,为信息化建设和宏观经济决策提供了一定支撑,但与国民经济和社会发展现状相比仍显滞后,还不能完全满足政府部门、社会团体和公众对基础测绘更新、更高的需求。“十二五”期间是我市加快测绘发展方式转变,促进测绘服务转型升级的重要阶段,也是我市信息化测绘体系建设的重要时期。因此,科学编制基础测绘“十二五”规划,对推动基础测绘不断适应发展形势的新变化,满足国民经济和社会发展新需求,构建建设服务型、开放型、创新型测绘具有重大意义。
根据《中华人民共和国测绘法》、《基础测绘条例》、《浙江省测绘管理条例》、《温州市测绘管理办法》,按照《关于温州市“十二五”规划编制工作意见的通知》要求,结合《温州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体部署以及我市基础测绘工作实际,市规划局组织实施温州市基础测绘“十二五”规划编制工作。
本规划范围为温州市域,包括陆域与海域,并以鹿城、瓯海、龙湾和温州经济技术开发区为核心,统筹其它县(市)基础测绘发展。规划期为2011~2015年。
基础测绘“十一五”工作回顾
取得的主要成就
“十一五”期间,受金融危机等各种因素的影响,我市基础测绘经费投入相对减少,但基础测绘工作仍基本按“十一五”规划实施,并取得了一定的成效。
1、完成了一批基础测绘成果
(1)初步建立现代测绘基准体系
充分利用现代测绘技术,建立了由罗阳、大峃等9个站点组成的市连续运行***综合服务系统;加密了温州城市三、四等控制网,新增三、四等GPS点49个,三等水准点80座;复测了温州市二、三等高程控制网,测量水准路线约400公里;实现了二维坐标至2000国家大地坐标系的联测,初步构建了动态、三维、地心、高精度的现代测绘基准体系。
(2)逐步丰富基础地理信息资源
建成大都市区1:5000 3D数据库、市规划区1:500—1:2000地形图数据库、市大地成果数据库、市域遥感数据库等;定期进行基础地理信息数据的更新维护,完成186平方公里1:500基础地形图更新和1210个村庄1:500地形图测绘;完成了公众版电子地图和电子政务地图的生产。温州市基础空间数据库已由原来单一的大比例尺线划数据库升级为由1:500到
1:250000数字线划数据、多分辨率正射影像数据、地面高程模型数据、大地成果数据、地名数据组成的多种类、多数据源的地理空间数据库。
(3)积极开展数字区域地理空间框架建设
2007年,温州市被国家测绘地理信息局(原国家测绘