文档介绍：双柏县“十三五”旅游业发展规划
前言
“十三五”时期,是我国全面建成小康社会的决胜阶段,旅游业转型升级和提质增效的关键时期,也是加快双柏县旅游业跨越发展,建成旅游文化强县的重要战略机遇期。
根据国家、省州有关推进供给侧改革和加快旅游产业转型升级、进一步促进旅游投资和消费、云南建设旅游强省等有关精神,按照县委县政府对编制“十三五”规划的有关要求和全县“十三五”经济社会发展规划对旅游文化产业发展的定位,结合国内外旅游发展形势和全县旅游业发展实际,紧紧围绕把双柏县建成旅游文化强县的总目标,面向国内外旅游市场消费需求,以创新、协调、绿色、开发、共享发展理念为指导,以全域旅游发展为方向,以打造生态休闲旅游目的地为主线,以重大重点项目建设为抓手,以推进集聚融合、加快结构调整、促进转型升级为重点,编制《双柏县“十三五”旅游业发展规划》,科学指导全县旅游开发建设和产业发展,打造双柏“养生福地、生态双柏”旅游品牌,把双柏县建成云南省最具活力的民宿旅游示范区和生态休闲旅游目的地,把旅游业培育成全县经济发展的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,进一步为全县经济社会发展和富民强县作出新贡献,实现与全国全省全州同步全面建成小康社会。
目录
第一章双柏县旅游产业“十二五”发展回顾总结 1
一、发展现状和成效 1
(一)旅游经济平稳较快增长 1
(二)旅游项目建设成效明显 1
(三)旅游要素设施不断完善 2
(四)旅游产品多样化发展 2
(五)旅游客源市场不断拓展 3
(六)旅游行业管理逐步规范 3
二、主要做法和经验 4
(一)抓统筹,强保障 4
(二)抓规划,强引导 4
(三)抓项目,强支撑 4
(四)抓突破,强重点 5
(五)抓宣传,拓市场 5
(六)抓管理,强职责 5
(七)抓服务,培要素 6
(八)抓培训,育人才 6
三、存在的困难和问题 6
(一)融合发展观念有待强化 6
(二)资源开发利用不高 7
(三)旅游服务水平低 7
(四)体制机制不活 7
(五)宣传推介力度不够 7
(六)专业人才缺乏 7
第二章“十三五”发展环境分析 8
一、国内外旅游发展形式 8
(一)世界旅游发展态势和趋势 8
(二)我国旅游发展态势和趋势 8
(三)云南旅游发展态势和趋势 9
二、发展机遇和有利条件 9
(一)加快建设滇中产业新区带来的新机遇 9
(二)加快全省综合交通建设带来的新机遇 9
(三)加快建设戛洒江一级电站带来的有利条件 9
(四)加快建设哀牢山国家公园带来的有利条件 10
三、面临挑战和不利因素 10
(一)旅游发展认识不够统一 10
(二)旅游建设发展观念落后 11
(三)旅游开发建设缓慢滞后 11
(四)旅游供给市场能力薄弱 12
(五)生产要素资源短缺约束 12
第三章“十三五”发展思路和目标 13
一、发展方向和路径 13
(一)旅游发展的主要方向 14
(二)旅游发展路径和突破点 15
二、发展指导思想和原则 16
(一)旅游发展指导思想 16
(二)旅游发展基本原则 16
三、发展定位和战略 17
(一)旅游发展的定位 17
(二)旅游发展的战略 19
四、发展目标和指标 20
(一)旅游发展总体目标 20
(二)旅游发展主要指标 20
(三)旅游发展目标 21
五、发展的主要任务 21
(一)突破交通“瓶颈”制约 21
(二)加快旅游开发建设 22
(三)完善旅游产业体系 22
(四)建设民宿经济示范带 23
(五)推动产业融合发展 23
(六)促进城乡一体化发展 24
(七)加强生态文明建设 24
第四章建设发展布局和功能区规划 25
一、建设发展的总体布局 25
二、着力建设“中国彝族虎文化旅游城” 25
(一)建设发展目标和定位 25
(二)建设功能布局和品牌 25
(三)建设发展的重点内容 26
三、重点建设“哀牢山—嘉生态文化旅游区” 28
(一)建设发展目标和定位 28
(二)建设功能布局和品牌 28
(三)建设发展的重点内容 28
四、重点建设“法脿—白竹山旅游景区” 30
(一)建设发展目标和定位 31
(二)建设功能布局和品牌 31
(三)建设发展的重点内容 31
五、重点建设“绿汁江—三江湖休闲旅游区” 32
(一)建设发展目标和定位 32
(二)建设功能布局和品牌 33
(三)建设发展的重点内容 33
六、重点建设“马龙河生态健身休闲旅游区” 34
(一)建设发展目标和定位 34
(二)建设功能布局和品牌 34
(三)建设发展重点内容 35
七、重点建设“大庄田园观光休闲旅游服务区” 36
(一)建设发展目标和定位 36