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管理学案例分析答题技巧(教师用).ppt

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上传人:54156456 2018/6/29 文件大小:5.88 MB

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文档介绍

文档介绍:“喀斯特贫困”现象的由来与解决方案
环境工程论文之喀斯特贫困现象的由来与解决方案由代写工程搜集整理,利用喀斯特贫困这个词来表明土地石漠化的严重性,说明西部大开发的必要性。
西南3省(滇、黔、桂)是我国喀斯特地形地貌集中区,西南喀斯特地区地质条件脆弱性大、敏感度高,再加上不合理的人为活动的影响,致使生态环境严重的退化,水土流失,出现了大面积的石漠化问题。据统计,该地区石漠化面积已高达46%。石漠化问题已成为该区域水土流失重要因素之一,生态环境不断恶化,造成了特殊的喀斯特贫困现象,全国近1/2的贫困人口集中于本区】。脆弱喀斯特生态环境已成为制约该地区经济社会发展的重要因素之一。
1 喀斯特地区的水土保持现状
我国是世界上喀斯特面积最大、分布最广的国家。,其中黔、滇、桂最为集中,,占3省(区)%。在该地区,由于喀斯特地貌特殊的二元结构和土壤成土速度缓慢等原因,使得该地区的水土流失和石漠化过程紧密相连,有关数据显示,滇、黔、桂的水土流失面积达18万kmz,占其总土地面积的40%。目前,在喀斯特石漠化地区采用的水土保持治理方式主要为封山育林、退耕还林、植树造林,其次配合以土地整理,以及旨在解决燃料的沼气池建设和改善人畜饮水等工程建设。由于石漠化的成因复杂,石漠化水土保持治理的效果总体上并不完全尽如人意,局部有所改善,总体上却不断加剧。
2 水土保持工作存在的主要问墨
科学研究和技术推广相对滞后在我国,各级行政机构都成立了相应的水土保持机构,但这些机构普遍存在人员、技术、设备落后,研究力量分散、高层次人才缺乏。造成了对水保理论系统研究不够深入。技术指导作用乏力,低水平重复研究现象严重,科技成果转化率低或应用缓慢,难以取得区域性的重大突破。
,虽然政府相继颁发实施了一系列有关水保的法律、法规,但由于宣传力度不够、人文环境等因素,人们对水土保持法律意识不强,人为造成的水土流失现象时有发生。再有在管理体制上、条块分割严重、各出其道,缺乏宏观调控力度,造成各项治理措施脱节,导致治理的综合效益低下。
,虽然做了大量的水土保持工作,局部生态环境得以改善,但整体仍存在不断恶化的局面。其主要原因石漠化面积已占该地区的46%l1],而长期以来投入较少,国际组织援助的水土流失综合治理项目投资在20万~4O万元/km2,而国内项目仅有1万~3万元,虽然近年来国家加大了治理石漠化的资金投入力度,但与其水土流失面积分布以及治理难度相比,却显得杯水车薪,难以保证治理的质量与进度]。
3 对策措施
加强组织领导,强化责任要将喀斯特地区的石漠化治理工作切实纳入地方经济和社会发展规划之中,纳入各级地方政府政务考核内容。要实行地方政府负总责,建立健全各级行政领导任期目标责任制,签订责任状,强化责任制。各级业务部门参照执行。

国家应把喀斯特地区的水土保持工作纳入国家生态建设总体构架之中,进一步完善工程规划,加大专项资金投入,实施综合治理。针对石漠化地区的水j:流失特点,要在保护好现有植被的基础上,因地制宜,合理布设各项措施,使之形成立体的、相互联系协调的综合防护治理体系。
(1) 加强农田水利建设,积极改善生态环境喀斯特石质山区由于山高坡陡,降雨大且集中,水土流失严重和石漠化发展比较快。其农耕地大多数为土壤贫瘠、地块零碎,农业生产条件恶劣,粮食产量低而不稳,群众生活没有保障。同时,由于地质因素,植被稀少,工程性缺水严重,农业生产用水、生态用水得不到保障。因此,在石漠化治理过程中,必须坚持综合防治,工程措施与生物措施相结合,即要把地表径流变成有序运动,减小或限制地表径流对坡面土壤的冲刷:又要针对喀斯特地区干旱缺水的实际,开发水资源利用,加快农田水利建设,解决农作物、树木生长用水,改善生态环境。变害为利。同时,对<25。土层薄、石漠化严重的坡耕地及>25。坡204l科技博览耕地,强制退耕还林;对<25。石漠化程度较轻、土层较厚的缓坡耕地实施坡改梯工程,并配套水系工程和道路工程,将缓坡耕地建成基本农田,提高粮食单产,确保群众的温饱问题,巩固退耕还林成果,改善生态环境。
(2) 发展能源多样化,维持生态平衡过去长期由于民用能源问题,过度采伐,导致了大面积的水土流失,形成石漠化。为保护现有林草植被免遭破坏,首要问题就是优先解决好居民的燃料问题。即确保生态林和实施生态自我修复,加速植被恢复,进一步加大对水电能、沼气能等能源建设开发力度,发展多种能源,避免因缺少能源而乱砍滥伐等破坏森林植被资源的现象发生。在喀斯特石漠化水土保持