文档介绍:内容提要����理论研究和建立相关制度,以作改进;最后文章将提出建立中国社区矫正制度社区矫正是一种对不具有人身危险的违法犯罪者采取的矫正模式,它在国外被广泛使用并被证明是有效的。社区矫正产生于�世纪�、�年代,具有较深厚的理论基础。��年�拢�夜�J剂松缜�谜�氖缘愎ぷ鳌K哪昀矗�这项工作虽然取得了不少成绩,但也存在着诸多问题。本文聚焦于我国社区矫正的实践,旨在通过介绍国外社区矫正的理论与实际发展状况,分析我国社区矫正工作的现状和存在的不足,提出完善我国社区矫正制度的构想。文章首先论述社区矫正在国外的发展,指出建立社区矫正制度已是全球行刑的发展趋势;然后概括我国社区矫正试点以来的情况,认为还存在许多不足,亟待通过加强的对策,使社区矫正在我国真正扎根发芽,发挥优势,得到发展。文章分为四个部分,第一部分是介绍社区矫正的基本知识,包括它的定义、理论基础和历史发展;第二部分是阐述我国建立社区矫正制度的必要性和可行性;第三部分叙述我国社区矫正试点以来的运行情况,对当前工作进行评价,分析现阶段社区矫正工作的不足与问题。第四部分针对提出的问题,思考对策,阐述建立中国社区矫正制度。其内容主要包括观念的更新和立法的突破、组建社区矫正队伍与建立运行管理制度,以及加强社区建设等。关键词:社区矫正试点现状立法
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或�������言一、社区矫正制度概述引是如何推进我国社区矫正的纵深发展,建立起中国的社区矫正制度,真正实现��社区矫正的概念有概念,我们便无法将我们对法律的思考转变为语言,也无法以一种可理解的社区矫『�枪�市行躺缁峄�魇频闹饕L逑郑�谖鞣叫矶喙�乙丫����较长的一段时期,形成了较为完备的社区矫正的法律制度,积累了相当丰富的经验,并继续发展。��年我国北京、上海开始进行试点,��年����最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于开展社区矫正试点工作的通知》�韵录虺啤锻ㄖ!��范�吮本�⑸虾!⑻熳摇⒔�铡⒄憬�⑸蕉�六省��为社区矫正试点区域,从而拉开了我国社区矫正工作的序幕。在各级政府的重视和社会的支持下,社区矫正工作在试点省��得以顺利进行,并取得了良好的社会效益。但是不可否认的是由于立法和理论建构的缺乏,目前社区矫正工作尚处于感性多于理性的运作阶段。作为一种在国外已经成熟的行刑制度和矫正措施,社区矫正移植到国内,正面临着如何根植于我国社会的政治、经济、司法和文化等现实条件和环境中进行运作和本土化的问题,也就社区矫正工作的理性运行。这将有一个过程,但已展现了良好的发展前景。�⒐�夤赜谏缜�谜�亩ㄒ�美国法学家��┑呛D��裕骸案拍钅耸墙饩鑫侍馑�匦璧暮筒豢缮俚墓�具。没有限定严格的专门概念,我们便不能清楚地和理性地思考法律问题。没方式把这些思考传达给他人。�因而,要理性地思考社区矫正,明确社区矫正的概念是至关重要的。社区矫『�峭饫从铮�⒂镂猚���������。在国外,对社区矫正的解释可以归纳为以下几种:除称为社区矫正�罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣裼懿煸骸⒐ò膊俊⒐畏ú苛Lǚ⒁澹核痉���】�号。�二∈�.博臀海默著:《法律哲学与法律方法》,邓正来译,中国政法大学出版社��年版,第���
⒂械闹干缜�投��������������外,有的称为社区处遇���������蛏缜��窳�����������嬖谝欢ǖ牟钜臁C拦�豆�易�询委员会刑事司法准则与目标》����������给出了基本定义,即对社区中的所有犯罪的矫正措施。但此概念过于笼统宽泛,通过查找美国有关社区矫正定义,可以概括为:它是以社区为基础,为犯罪者、因犯罪、违法行为遭起诉者或从犯罪违法程序中被转处及被判监禁者设计的,旨在维护社区安全,以有效和经济的方式提供违法犯罪者自我改进之精确监督项目、工作技能、家庭价值等,使之能成功回归社会成为守法公民的制度。�根据社区矫正是否将违法者包括在内,有广义和狭义之分。也有学者将社区矫正分为“社区矫正�����������庇搿耙陨缜�;�〉慕谜�胧��按照美国学者���虲��墓鄣�,以对犯罪人控制的严松程度,将社区处遇形态分为三类:一是由传统观护部门执掌之监督方案,包括社区服务、罚金和震撼观护等:二是替代监禁