文档介绍：长三角城镇群规划(安徽部分)
综合报告汇报
目录
第一章规划基础研究:安徽在长三角关系的初步分析
第二章安徽省在长三角区域中的定位与空间发展战略
第三章安徽省在长三角区域中的产业分工与协作
第四章安徽省与长三角其他区域综合交通体系对接规划
第五章长三角城镇群规划(安徽部分)生态建设与环境保护
第六章长三角城镇群规划(安徽部分)空间管治协调
第七章规划实施支撑体系
第一章规划基础研究:安徽在长三角关系的初步分析
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概念说明
16个城市联盟地区
是因产业协作、各城市间的联盟及核心城市的圈层关系而形成的,以产业布局为主,对其它综合功能的考虑较少。
为了保证省级政府的规划实施力度,本次长三角城镇群规划德规划工作范围为三省一市,统称为“长三角”。
目的是从国家层次上,提升该区域的国际竞争力,同时,为中国的区域统筹提供综合示范。
建设部组织编制的长三角城镇群规划
一、规划宏观背景分析——安徽回归长三角
(一)安徽与“苏浙沪”——紧密联系的区域
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中部崛起
东部大开放战略
西部大开发
中国区域经济增长形成沿海带动型的空间发展格局。
安徽加速接轨苏浙沪发达地区,适应中国区域经济增长格局新变化的规律,在中部崛起中发挥区位优势的必然选择。
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区域有三种类型,即行政区、规划区,经济区
规划区介之于行政区与经济区之间,是政府为了实现某种战略意图而划定的一种区域类型,目的是优化资源配置和生产力布局,规划区的最终走向是经济区。
中部地区是规划区,不是经济区,中部六省作为行政区也分别属于不同的经济区。
中部地区
规划区
经济区
以上海为中心的经济区
的辐射范围内
安徽加速融入长三角,是在中部崛起中选准自己空间定位的科学决策。
安徽
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安徽加速接轨“苏浙沪发达地区”可以更好地发挥两地的不同优势,在中部崛起过程中充分体现安徽的区域功能。
作为经济发展最活跃的“浙沪发达地区”地区,产业结构的调整也同样最为活跃,一些产业会提升、扩展,另一些产业、特别是资源消耗型和劳动密集型的加工制造业将会向中西部地区转移。
安徽与“苏浙沪发达地区”地区相比,资源相对丰富,生产成本相对较低,而安徽与中西部地区的其他省区相比,区位、交通、市场又具有相对优势,这样,安徽便成为“苏浙沪发达地区”等东部地区产业转移、特别是加工制造业转移的最为有利的承接区之一,双方因互利而互动,前途非常广阔。这样,安徽在全国区域分工体系和新一轮产业结构调整中将能更好地发挥区域功能作用,从而会加快奋力崛起的进程。
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安徽号称“吴头楚尾”,连江淮之间的语言也属于中国地方的“吴语”体系;
330 多年前,安徽与江苏同属江南省,明清时期皖南地区的徽州商人也主要活动于江浙一带,苏南的洞庭商帮和浙江的宁波商帮、龙游商帮,都与徽商有密切的联系,有的还传承着徽商亦儒亦贾的风尚,“苏浙沪发达地区”一些城市的兴起,在很大程度上是得力于徽商的经营。进入现代、特别是当代,两地之间的文化联系和人际交往就更为密切。
明代科学家宋应星《天工开物》中就有“织造尚淞江(上海),浆染尚芜湖”之说,形成号称“芜湖巨店”的大型浆染工场,充分反映了安徽很早就和长江三角洲其他地区实现了分工与协作。
安徽与“苏浙沪发达地区”不仅地相连、水相通,更是人相亲、习相近,安徽在中部崛起中积极东向发展、加速接轨“苏浙沪发达地区”,形成新时期的长三角城镇群,也顺应历史的延承,符合人民的意愿。
(二)安徽回归长三角——双赢的选择
区域经济发展大背景:
经济全球化÷区域经济一体化÷国际竞争白热化
国家之间的竞争、城市之间的竞争已经演变为大都市圈之间的竞争。
对长三角的要求:
未来长三角应该参与国际竞争、在国际经济格局中占重要地位。
发展需求: 更宽广深厚的战略“腹地区”和更广阔的发展空间
安徽回归长三角,是相互间“互需互补,互动互促”的必然趋势。
可提供需求巨大的市场资源,教育有素的人才资源,
门类齐全的能源、矿产、原材料资源,成本低廉的劳动力资源,
不可再生的土地资源,以及方便快捷的交通信息资源。
(1)国家战略需要长三角代表国家参与国际竞争
(2)国家战略要求长三角成为区域协调发展的样板
(3)国家战略要求长三角成为带动中西部发展的“龙头”
(4)国家战略要求长三角成为全国实现两个“率先”的示范
长三角城镇群发展需从提升城镇群整体竞争力的角度出发,合理统筹规划发展腹地与核心地区的关系,成为带动中西部发展的“龙头”。
安徽回归长三角是提升长三角国际竞争力、充