文档介绍：审计法知识讲座
焉耆县审计局
张新玲
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目录
一、我国审计的产生和发展和构成
二、审计的概念、目标、职能、作用
三、审计机关的职能、权限和法律责任
四、审计程序
五、法律责任
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第一章
一、我国审计的产生和发展和构成
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我国审计的产生和发展
当财产交付他人代管和代为经营时,为查错防弊,监督他人,维护财产所有者的利益,需要委托或委派另一机构或人员,对他人代管和代为经营的业绩进行审查和评价,于是在委托代管委托经营的经济关系下,就产生了审计这种经济监督活动。
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我国审计经历了一个漫长的发展阶段,大体上可分为
西周初期初步形成阶段
我国政府审计的起源,基于西周的宰夫。
秦汉时期最终确立阶段
①初步形成了统一的审计模式;
②“上计”制度日趋完善;
③审计地位提高,职权扩大
隋唐至宋日臻健全阶段:
(1)设置比部,行使审计职权。
(2)宋代审计司(院)的建立,是我国“审计”的正式命名
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我国审计经历了一个漫长的发展阶段,大体上可分为
元明清停滞不前阶段:
取消比部
中华民国不断演进:
①1912年在国务院下设审计处;
②1914年北洋政府改为审计院,同年颁布了《审计法》;
③国民党政府于1928年颁布过《审计法》和实施细则;
④ 1929年颁布了审计组织法,审计人员有审计、协审、稽察等职称。
新中国振兴阶段:
1980年恢复和重建了注册会计师制度,财政部颁发了《关于成立会计顾问处的暂行规定》。
2006年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过了《关于修改中华人民共和国审计法的决定》
1988年底,中国注册会计师协会成立;
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(二)中国审计构成
中国审计构成
国家审计
内部审计
社会审计
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国家审计、内部审计、社会审计的关系
(1) 《审计法》第二十九条规定:依法属于审计机关审计监督对象的单位,应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度;其内部审计工作应当接受审计机关的业务指导和监督。第三十条:社会审计机构审计的单位依法属于审计机关审计监督对象的,审计机关按照国务院的规定,有权对该社会审计机构出具的相关审计报告进行核查。
(2)内部审计与社会审计属平行关系,不存在业务指导和监督的关系。
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第二章
二、审计的概念、目标、职能、作用
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二、审计的概念、目标、职能、作用
(一)审计的概念
审计是一项具有独立性的经济监督活动。它是由独立的专职机构或人员接受委托,对被审单位特定时期的会计报表及其他有关资料的公允性、真实性以及经济活动的合规性、合法性和效益性进行审查、监督、评价和鉴证的活动,其目的在于确定或解除被审单位的受托经济责任。
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