文档介绍：山东寿光:面向“十二五”均衡发展谋新篇
2011年03月11日02:48  来源:人民日报海外版 
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山东省寿光市位于山东半岛中北部,渤海莱州湾南畔,总面积2072平方公里,辖14处镇街道,975个行政村,人口103万,是“中国蔬菜之乡”。寿光历史悠久,资源丰富,境内已发现龙山文化等150多处古遗址,史传汉字鼻祖仓颉在这里创造了象形文字,世界上第一部农学专著《齐民要术》的作者贾思勰就诞生在寿光。境内南部地势平坦,土壤肥沃,宜于粮食、蔬菜、果品等多种农作物生长;北部地下卤水储量达40亿立方米,宜盐面积260万公亩,原盐年产量300万吨,是全国三大重点原盐产区之一和重要的盐化工基地。
近年来,寿光市在中央、省委和潍坊市委的正确领导下,以胡***总书记的“四点殷切希望”和重要批示精神为动力,全面落实科学发展观,凝心聚力、创新实干,推动了经济社会又好又快发展,先后获得“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”、“中国金融生态城市”、“中国最具创新力城市”、“全国十大生态休闲宜居城市”等全国性荣誉称号90多项,被确定为全国改革开放30年18个重大典型之一。
2010年,全市上下以建设“城乡一体均衡寿光”为目标,全面推进规划、产业、建设、文化、民生、党建“六个一体化”,经济社会发展迈上了新的台阶。全市完成地区生产总值470亿元,,,地方财政收入跃居全省前三强;,%;农民人均纯收入达到9495元。
推进规划布局一体化,扎起“均衡发展”框架
寿光是一个农业大市,改革开放以来,依靠农业起步,以农业培养工业,以工业提升经济,实现了农业富民、工业强市、城乡互动、协调发展,综合实力不断增强,具备了城乡一体均衡发展的坚实基础。因此,在规划修编中,寿光坚持把规划布局一体化作为推进均衡发展的基础和龙头。一是坚持全域一体。把全市2072平方公里作为一个整体,着眼于城乡经济、社会、自然和人的协调发展,实行城乡发展统一规划、统一管理。目前,已编制完善了城乡发展战略规划、城镇建设总体规划、城镇产业布局规划、农村社区建设规划、重点区域控制性详细规划等总体规划和各类专项规划,实现了城乡规划的全覆盖。二是坚持板块发展。着眼未来发展空间,打破行政区划,整合发展资源,把全市划分为东部新城开发、西部市场物流、南部生态农业、北部现代工业、中部商贸服务“五大区域经济板块”,明确定位,错位发展,重点培植海洋化工、石油装备、汽车及配套产业、造纸包装、新型能源、高端生态农业等“八个500亿级产业基地”。三是坚持区域联动。充分考虑经济社会一体化的大背景,明确板块与板块、城市与镇街、镇与镇、村与村之间的关系,在交通、能源、通讯等大型基础设施方面充分重视区域性对接,加快实现工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向新型社区集中。
推进产业发展一体化,构筑“均衡发展”支撑
以转方式、调结构为主线,瞄准“高端、高质、高效”和“低碳、循环、绿色”发展方向,加快实现产业发展的全面提升。一是加大科学投入提升工业。坚定不移实施“工业强市”战略,加快寿北开发“二次创业”,以增量投入促转型、促调整,全力抓好104个过亿元项目建设,加快高端高新项目的集