文档介绍：工程招投标与合同管理
本课程主要介绍了建设工程《中华人民共和国招投标法》、《建设工程招投标管理条例》、《中华人民共和国合同法》及《建设工程施工合同示范文本》。
主讲人:韩永华、高娃
2006年7月
第一章合同管理概论
本章主要介绍建设工程合同的基本知识,通过了解合同管理的基本概念、原则和任务,熟悉合同管理的工作内容和法律依据,掌握建设工程合同文本的有关内容。主要了解《合同法》及《建设工程施工合同示范文本》。
§ 工程合同管理概述

业主的合同包括:施工合同、监理合同、勘察、设计合同、购销合同、贷款合同等。
承包商的合同包括:分包合同、劳务合同、采购合同、加工合同、运输合同、租赁合同、保险合同等。
众多合同构成建设工程合同体系,其中建设工程施工合同最具代表性,也是众多合同中最为复杂的合同。它在建设工程的合同体系中处于主导地位,是合同管理的重点内容。
具体表现为:
(1)反映了项目任务的范围和划分方式;
(2)反映了项目的管理模式;
(3)它决定了项目的组织形式。
工程合同管理的原则
1、合同第一位原则;
合同决定了当事人依法享有的责、权、利。
2、合同自愿原则;
合同的形成、内容、行为体现自愿原则。
3、合同的法律原则;
合同不违反法律、受法律条款限制、受法律保护。
4、诚实信用原则;
提供信息、履行义务要真诚,不欺诈、误导、有措施。
5、公平合理原则。
权利、义务对等,风险合理分担,惯例适当,法律尺度统一。

(1)工商与建设行政管理机关的任务
贯彻国家的相关法律、法规、和方针政策;
对合同关系进行组织、指导、协调和监督;
鉴定损失赔偿范围,调节合同纠纷;
查处违法行为;
组织培训相关执业人员;
制定考核指标,表彰中合同守信用单位;
(2)合同当事人的合同管理任务
通过工程合同的订立、履行及管理实现合同目标;
通过合同明确承担的义务享有的权利;
检查督促对方当事人履行合同义务,维护自己的合法权益。
(3)工程师在合同中的任务
按照监理合同约定,进行“三控”管理,促进合同当事人切实履行合同义务;
维护当事人的合法权益;
预防和减少合同纠纷,公正处理索赔事项。
§ 工程合同管理的法律依据
合同管理以孩童为核心,以法律法规为依据
必须执行的法律和行政法规;
包括:民法通则、合同法、建筑法、安全生产法、消防法、仲裁法、民事诉讼法、行政诉讼法、担保法、保险法、公证法、建设工程质量管理条例等。
建设行政主管部门及相关部门颁布的行政规定、条例等;
包括:技术规范、质量标准、定额等。
建设工程法律制度
建筑法;
建设工程许可制度;
建设工程发包与承包;
建设工程监理制度;
建设工程质量管理制度;
安全生产制度。