小城镇规划编制技术导则说明.doc

文档介绍：小城镇规划编制技术导则说明(前言)
前言
    本导则注重政策性、系统性、前瞻性、地域性和可操作性。 
为方便小城镇规划、设计、管理工作者正确理解和使用本导则的规定,特按章节条款顺序编写了条文说明,供使用时查阅、参考。如发现不妥之处,希望将意见和建议反馈至湖北省建设厅村镇处。
一、小城镇规划编制技术导则(前言)
十六大指出“发展小城镇要以现有县城和有条件的建制镇为基础,科学规划合理布局,同发展乡镇企业和农村服务业结合起来。消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍,引导农村劳动合理有序流动。”
新的历史条件下,小城镇已经成为农村经济社会进步的重要载体,成为带动一定区域农村经济、社会发展的中心和有中国特色的社会主义农村城市化的必由之路。
然而,长期以来,小城镇没有明确的界定范围,作为小城镇主体,兼有城乡特点的建制镇,却又是规划技术规范涵盖的“空白区”,致使建制镇规划存在执行双重技术标准的混乱现象。有的执行城市规划技术标准,有的执行村镇规划技术标准,有的同时执行两种标准,致使规划技术成果极不规范,质量参差不齐,标准高低悬殊。由于缺乏科学的规划指导,加上自身管理体制的不健全、不适应,势必影响小城镇健康有序的发展。
发展本导则的目的在于提出一个与我国现行城市及村镇技术标准衔接的、带有地方性法规特点的技术文件,用于统一、规范我省小城镇规划编制工作,为提高小城镇规划水平,促进小城镇健康发展提供一定的技术支撑。因此,本导则可供具备国家规划等级资质单位、具有从业工作能力的规划技术人员和从事小城镇规划管理工作者参考。
本导则由万仁坤同志担任主编,李斌同志担任执行主编,孙蕴山同志执笔,陈树林、黄超、周金华、肖梦奇负责编辑;为了保证导则的科学性、可操作性,还邀请蔡汝元(组长)、田金秋、陈昌、黄熔、邹惠君、万美强、胡休鼎、邬中姚、叶敬军、张泉等专家对导则进行了评审。由于时间仓促,水平有限,本导则难免有不妥之处,请各地在执行过程中将意见及时反馈给我厅村镇建设处,以便进一步修订完善。
二、小城镇规划编制技术导则(目录)


规划阶段划分
规划审批











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——镇域村镇体系现状图
——镇域村镇体系规划图

——镇区现状图
——镇区总体用地布局图
——镇区建设用地评定图
——道路交通规划图
——道路竖向规划图
——给水工程现状图
——排水工程规划图
——供电工程规划图
——电信、邮政及广播电视工程规划图
——燃气工程规划图
——环境保护规划图
——环卫规划图
——防灾规划图
——园林绿化系统规划图(可含风景名胜、历史文化遗产保护)