文档介绍：财政与税收
莱西实验学校吴绍伟
考情分析
最近三年,财政及其作用10考,2011年全国卷2014年安徽卷都在此出主观题。征税与纳税9考。2015年全国Ⅱ卷以主观题形式考查小微企业税收优惠和税收法定原则。
2015全国卷新课标Ⅰ卷38题也考查了本课内容。
网络构建
作用
措施
原因
财政的作用:
促进社会公平、改善人民生活的物质保障
缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度
促进资源
合理配置
促进国民经济
平稳运行
①财政加强对能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施的投资;②加大对“三农”的投资;③对行政管理与国防的投资;④对社会公共服务体系建设的支出
①扩张性财政政策:增加经济支出,减少税收;②紧缩性财政:减少经济建设支出,增加税收
市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。单纯的市场调节会导致收入分配不公平,收入差距拉大
单纯的市场调节会导致
资源配置效率低下、资源浪费
单纯的市场调节会导致社会经济不稳定,发生经济波动和混乱;
核心知识巩固
当前,我国经济逐步进入新常态,如何提高服务水平推动科技创新,成为一道彰显政府智慧的考题。
材料一近年来,我国不断加大科技投入力度,重点支持高新技术企业,实施科技创新企业税收优惠政策,引导支持创新要素向企业集聚;建设科技创新公共服务平台,成立科技服务中心,培养科技创新人才;向社会力量购买科技服务,扩大科技服务覆盖面。
材料二****总书记指出,我国发展仍处于重要战略机遇期,经济发展要适应新常态,这就是我国经济必然从高速增长转向中高速增长,从结构不合理转向结构优化,从要素投入驱动转向创新驱动。我们要增强信心,积极应对新常态,创造中国经济发展的新辉煌。
结合上述材料,运用经济生活知识,分析财政是如何支持科技创新以适应经济新常态的。
【学以致用】
扩大财政支出规模
优化财政支出方向
发挥税收的作用
分析的方向
安徽题
思维导图
财政就是国家的收入和支出。
(1)加大科技创新财政投入(规模),推动科学技术发展和劳动者素质提高,提高创新驱动能力。
(2)优化财政支出结构(方向),支持高新技术产业发展,推动经济结构优化升级,推动经济发展方式转变。
(3)国家减免科技创新税费,调动企业科技创新的积极性,提升科技创新能力,推动经济持续健康发展;
参考答案
(2015新课标Ⅱ卷) ,完成下列要求。
税收是国家治理的基础和重要支柱,在社会经济生活中发挥着巨大的作用。材料二 2014年10月《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”。2015年3月,国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。数据显示,2015年一季度,全国享受企业所得税减半征收政策的小微企业有216万户,受惠面在90%以上,减税51亿元;享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有2 700万户,减税189亿元。
(2)结合材料和所学经济知识,分析当前对小微企业实施税收优惠的理由。(14分)
真题训练
参考答案:(1)小微企业在国民经济中具有重要地位,其健康发展能吸纳大量就业,促进经济发展;
(2)小微企业发展面临税负较重、融资难融资贵等困难;
(3)税收优惠可降低小微企业负担,有利于其生存与发展;
(4)引导和鼓励大众创业、万众创新。
【真题改编】(2015·新课标Ⅰ卷)%,%。2015年我国GDP增长目标调低为7%,%-7%。2016年积极的财政政策要加大力度。,比去年增加5600亿元,赤字率提高到3%。其中,,地方财政赤字7800亿元。安排地方专项债券4000亿元,继续发行地方政府置换债券。我国财政赤字率和政府负债率在世界主要经济体中相对较低,这样的安排是必要的、可行的,也是安全的。
结合材料和所学经济知识,分析现阶段我国增加财政赤字的合理性。
(1)财政赤字是积极财政政策的具体手段,在经济下行压力下,适度扩大财政赤字,主要用于减税降费,进一步减轻企业负担,助力供给侧改革;增加财政赤字能够扩大财政支出,刺激社会总需求;实现供给侧与需求侧的双重优化。
(2)我国目前财政赤字率虽然在提高,但我国财政赤字率和政府负债率在世界主要经济体中相对较低,这样的安排是必要的、可行的,也是安全的。