文档介绍：莘县国税局古云分局
开展诚信建设活动实施方案
为全面深入推进“诚信国税”建设工作,根据《国家税务局加强诚信体系建设的实施意见》,县局决定在全局开展诚信建设活动。结合工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
以加快推进诚信体系建设为目标,以开展诚信建设活动为载体,全面落实诚信体系各项建设任务,大力培育信用道德、规范信用行为,发展信用服务,引导教化民风,努力打造社会管理公平公正,经济交往履约践诺,人与人之间真诚相待的“诚信殷都”,为实现全区“依靠群众参与,开创时代新风,三驾马车拉动,再造诚信税务”战略目标,提供诚信保障,增强古云分局发展动力。
二、成立组织
为加强诚信建设工作的组织领导,县局、分局决定调整全局诚信体系建设领导小组。各分局要建立相应的工作领导小组,建立健全组织领导体系,增强工作推进力。
三、目标任务
2011年力争达到:以政务、行业、公民“三位一体”的诚信建设为重点的诚信体系初步建立;辖区诚实守信的道德水准、企业信用管理水平和政府部门的公信力显著提高;诚信制度逐步健全完善;社会信用服务得到发展;对偷逃税费、恶意违约、故意拖欠债务、合同违约、商业欺诈、假冒伪劣、环境违法等行为形成有效的惩戒制约机制;市场经济秩序明显好转;辖区经济社会发展环境得到明显优化。
(一)加强企业诚信和商业诚信建设。以“重合同、守信用”为重点,一是抓好生产、流通企业和社会服务业信用建设。建立企业信用承诺公约,把不走私贩私、不逃避债务、不做假帐、不欠发员工工资和欠缴社保费用作为企业依法诚信经营的基本守则。在生产企业中,抓紧建立完善质量诚信体系、环境管理体系,督促企业严格按标准组织生产,并进行有效的管理和监控,开展争创名牌企业、名牌产品、免检产品、质量管理奖活动;在流通企业中,树立“诚信兴商”理念,提升我区商业信用水平。重点抓好社会服务业的诚信建设,争创“消费者信得过单位”,特别是在“窗口”行业和单位(如车站、公交、酒店、宾馆、商店等),深入开展“诚信待客,优质服务”活动,形成和谐交融的社会氛围。二是建立企业和企业法定代表人信用档案。全面整合金融、税务、保险、工商、生产经营、流通服务的信用信息资源。建立包括遵章守法、荣誉、处罚等内容的诚信档案,为监督管理提供依据。根据评价结果,对企业信用实行评级颁证,作为其参与经济和社会活动的信用凭证。在此基础上,逐步建立完善的企业信用等级评价体系。三是督促和引导企业建立科学的信用管理制度,建立信用管理机构或设置专、兼职信用管理人员,制定相应的信用管理制度。
(二)加强公民诚信建设。以“重公德、守信义”为重点,开展公民诚信建设。一是制订公民诚实守信行为守则,规范公民诚信行为,逐步在公民中培育和形成诚实守信的思想观念和道德行为准则,树立
“诚信光荣,失信可耻”、“诚信得实惠,失信受惩罚”的良好社会风尚。二逐步建立完善个人诚信档案及信用数据库和曝光台。三是针对个人建立信用评价机制。
(三)加强政府诚信建设。坚持以“重承诺、守信誉”为重点,创建诚信政府。一是推进政务公开制度。把与公众密切相关的事项决策及其实施情况,采取多种形式向社会公开,以保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权。二是切实抓好“首问负责制、服务承诺制、限时办结制、及时回话制和机关“六项承诺”的落实。
(四)建立诚信监督管理和失信惩戒机制。运用法律、