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强化内部监管,促进科技强警
——金蝶政务GMiS南京市公安局成功案例
依托南京市公安局现有网络平台,借助金蝶GMiS系统建立全局财务数据库。实现全局财务网络核算、报销审批、预算控制和财务分析及财务监管目标。
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南京市公安局概况
南京市公安局是主管南京市公安工作的市政府职能部门, 成立于1949年5月15日。目前,市公安局按照职能设置36个业务部门和8个专业分局,按照南京市行政区划设置 11个区公安分局、2个县公安局,下辖245个公安派出所,总警力近万人。
主要职责为预防、制止和侦查违法犯罪活动;维护社会治安秩序,制止危害社会治安秩序的行为;管理交通、消防、危险物品和特种行业;管理集会、游行、示威活动;管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在境内居留等有关事务;对被判处管制、拘役、剥夺政治权利的罪犯和监外执行的罪犯执行刑罚,对被宣告缓刑、假释的罪犯实行监督、考察;监督管理计算机信息系统的安全保护工作;实施公安信息技术、刑事技术建设;指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作,指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作;组织实施对来南京的党和国家领导人、重要外宾的安全警卫工作;领导本市公安消防部队,对武警部队执行公安任务及相关业务建设实施领导和指挥;组织实施对民警的教育、培训,开展警务督查,加强队伍管理和队伍建设;承办市委、市政府和上级公安机关交办的其他事项。
长期以来,南京市公安局全体民警在市委、市政府和广大市民的关心支持下,为保障南京的政治安全、社会安定和人民生活安宁,辛勤工作、无私奉献,取得了令人瞩目的成就,得到了社会各界的广泛赞誉。
在南京正朝着现代化国际大都市迈进的征程中,南京警方将忠实履行自己的神圣职责,向着“全国最安全城市”的目标奋进,坚持按照“政务信息公开化、决策程序民主化、办事程序透明化、服务理念系统化、执法办案人性化、机制创建科学化”的工作理念,积极打造公共服务型公安机关,为富民强市、加快发展,创造更加安全、稳定的社会治安环境。
项目建设背景
2007 年以前,南京市公安局28个二级财务核算单位中,有26个单位使用四种品牌的单机版财务软件,另有2个单位用手工做账。各单位会计科目设置不统一,账务处理和核算方式也不尽相同,财务统计汇总工作一直沿用传统方式进行,无法做到适时、准确。财务报表由各单位填报,财务信息的真实性、规范性难以保证,市局装财部门无法及时了解各单位资金收支情况,对财务事项无法实施有效监管。
另一方面,南京市公安局的警务平台建设走在全国公安机关的前列,装财工作的服务方式和管理手段明显不相适应。
与此同时,中央和地方各级财政部门相继推行了政府采购、部门预算、国库集中支付和非税收入收缴管理制度改革等,这对装财部门如何在新形势下做好公安经费保障工作提出了更高的要求。
在此情况下,南京市公安局装备财务处于2007年3月份,提出了建设网络版公安财务管理信息系统的构想。
项目目标
依托南京市公安局现有网络平台,建立全局财务数据库。实现全局财务网络核算、报销审批、预算控制和财务分析及财务监管目标;
实现与行政管理、警务平台等内部相关系统的数据交换;。
应用亮点
预算及支出指标的核定由市局统一掌握(以