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9th非关税措施剖析..ppt

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9th非关税措施剖析..ppt

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文档介绍

文档介绍:1
种类繁多,适用范围广泛
具有更大的灵活性和较强的针对性
能更有效地限制进口
更具有隐蔽性
更具有歧视性
形式上的合法性
一、非关税措施的特点
2
对发达国家而言
作为防御性武器来限制外国商品进口,用以保护国内失去比较优势的部门和产业,或者保护国内垄断资本以获取高额垄断利润;
作为进攻性武器在国际贸易谈判中作为筹码,逼迫对方让步,以争夺国际市场;
用作对其他国家实行贸易歧视的手段,甚至作为实现政治利益的手段。
二、非关税措施的作用(一)
3
对于发展中国家而言
限制奢侈品的进口,节约外汇,以发展经济;
限制、削弱进口产品的竞争力,以保护民族工业和幼稚产业;
作为宏观调控经济的手段,以调节国际收支;
作为报复手段,回应发达国家的贸易歧视,不得已而为之;
合理利用WTO对发展中国家的优惠待遇条款,以发展民族经济,壮大自己。
二、非关税措施的作用(二)
4
三、非关税措施的分类
非关税措施分类
对进口限制作用
制定主体的角度
实施手段的特性
影响方式及程度
数量限制型非关税措施
成本价格型非关税措施
内生性非关税措施
外生性非关税措施
制度性非关税措施
技巧性非关税措施
直接性非关税措施
间接性非关税措施
溢出性非关税措施
5
一、进口配额制
二、“自愿”出口配额制
三、进口许可证制
四、外汇管制
第二节数量限制措施
内容框架
6
又称进口限额制,是一国政府在一定时期内对某种商品的进口数量或金额所规定的限额。在规定的限额以内商品可以进口,超过限额就不准进口,或征收较高的关税或罚款。
根据控制的力度和调节手段,进口配额又可分为:
绝对配额(Absolute Quotas)
关税配额(Tariff Quotas)
一、进口配额制(Import Quotas System)
7
是指在一定的时期内,对某种商品的进口数量或金额规定一个最高限额,达到这个限额后,便不准进口。
在实施中,绝对配额又分为:
全球配额(Global Quotas)
国别配额(Country Quotas)
进口商配额(Importer Quotas)
绝对配额
8
是指对商品进口的绝对数额不加限制,而在一定时期内,规定一定数额的进口配额,对在规定配额以内的进口商品,给予低税、减税或免税待遇;对超过配额的进口商品则征收较高的关税,或征收附加税或罚款。
按商品进口的来源,关税配额又分为:
全球性关税配额
国别性关税配额
关税配额
9
进口配额的经济效应
贸易小国配额的经济效应
P
Q
S
S’
E
O
Q2
Q4
P1
P2
D
E’
a
b
c
d
e
f
Q1
Q3
价格效应、贸易条件效应
消费(代价)效应:
国内消费减少Q3Q4,消费者剩余减少a+b+c+d
生产(保护)效应:
国内生产增加Q1Q2,生产者剩余增加a
贸易(收支)效应:
进口减少Q1Q2+Q3Q4,贸易支出减少e+f
配额利润效应:
配额拥有者获得配额利润c,即(P2-P1)×Q2Q3
再分配效应:
消费者剩余减少的a+b+c+d中,a转化为生产者剩余,c转化为进口商的配额利润。
净损失为b+d,即配额保护的代价,其中b为生产损失,d为消费损失。
10
又称“自愿”限制出口(“Voluntary” Restriction Export),是指出口国或地区在进口国的要求或压力下,“自愿”规定某一时期内(一般是3—5年)某些商品对该国的出口限额,在限定的配额内自行控制出口,超过限额即禁止出口。
“自愿”出口配额制主要有两种形式:
非协定的“自愿”出口配额
协定的“自愿”出口配额
二、“自愿”出口配额制(“Voluntary” Export Quotas)