文档介绍：第八章领导决策
领导决策是领导者的基本职能和首要任务,它在整个领导过程中居于极为重要的地位,是其他一切领导活动的出发点和归宿。领导决策正确与否,直接影响着领导工作的成败,直接关系着事业的兴衰。在领导活动过程中,正确决策既是领导者综合素养的集中体现,也是衡量和评价领导者领导水平的主要标志。掌握领导决策的主要原则,明确领导决策的基本程序,了解现代领导决策体制的特点和构成,对于提高领导者的科学决策能力有着十分重要的意义。
第一节领导决策的涵义与类型
一、领导决策的涵义
   许多学者对决策的定义进行过探讨,尽管众说纷纭,但基本内涵大致相同,区别主要在于对决策概念做狭义的理解还是广义的理解。一般来说,决策就是作决定的意思,即人们所说的“拍板”。狭义的决策专指对决策方案的抉择。从广义上讲,决策包括作出抉择以前的准备活动和作出抉择以后的实施调控活动。也就是说,决策不仅仅是决断、拍板,还包括决策方案的抉择与实施等全过程。现代领导决策理论大多采纳广义上的决策概念,由此我们可以得出领导决策的基本涵义:领导决策是指领导者为实现领导活动目标,组织制定多种决策方案,并择优确定方案和实施方案的过程。
   领导决策贯穿于领导活动的全过程。它具有预测性、实施性、优选性、目标性、风险性等特点。
   。领导决策是面向未来的,是对未来领导活动的目标以及实现它们的方案的抉择和实施所做的决定,因而领导决策离不开对未来领导活动发展趋势和状况的预测,必然包含着对可能出现的各种情况的估计以及相应的对策。领导决策是否正确可行的重要衡量标准,就在于对未来发展趋势的把握是否正确,缺乏预测的领导决策是盲目的。
   。领导决策的目的在于决策付诸实施,不准备付诸实施的领导决策是多余的。领导决策决不是脱离实际的空想,而是根据实施需要制定的行动方案。领导决策一经形成,就要付诸实施,并在实施中检验决策的正误,不断加以修正和完善。离开实施这个目的和环节,领导决策活动就从根本上失去了意义。
   。领导决策的关键环节就是对决策方案的抉择,也就是在若干个备选决策方案中权衡利弊,综合评价,作出最后选择。一方面要有多个备选方案可供选择,即选择性;另一方面要在多个备选方案中作出唯一选择,即择一性。没有多个备选方案,就无从选择;只有一个方案,就无从优化择一。不追求选择优化的领导决策是无价值的。
   。领导决策的出发点是为了实现领导目标。领导决策是为了实现领导目标的活动,没有领导目标就无从决策,领导目标已经实现,也就无需决策。没有领导目标或者领导目标不明确,领导决策就不能称其为决策或者说是错误的。任何领导决策都要有明确的领导目标。没有领导目标,领导决策就失去了意义。
   。领导决策环境具有不确定性。领导者的决策大多是在一种不确定的条件下做出。任何领导决策的后果都有可能导致某种程度的不确定性,都可能出现领导者不希望看到的结果,甚至是领导决策失败,这就是风险性。也就是说,任何领导决策都具有风险性,风险是领导决策中的必然因素,不能总是担心出现风险而不敢实施领导决策。
   二、领导决策的类型
   领导活动的复杂性、多样性和层次性,决定了领导决策具有不同的类型。根据不同标准对领导决策可进行多种分类,常见的有:
   (一)经验决策与科学决策
   根据决策方式的差别,可以分为经验决策与科学决策。经验决策是依靠过去的经验和对未来的直觉进行决策,主要是凭借领导者个人的知识、才智和经验而作出的决策。它的主要特点是:其一,这种决策方式一般说来是个人的决策活动,主要依靠决策者个人的素质作出决断;其二,这种决策一般说来是一种定性不定量的决策;其三,这种决策盲目性很大;其四,它缺乏连续性和规范性,个人主观随意性极大。科学决策是现代的决策方式,它是同社会化大生产相联系的。科学决策是指领导者按照科学的程序,依据科学的理论,运用科学的方法进行决策。它的主要特点是:其一,强调建立科学的决策体制,注重集体共同决策;其二,强调将决策建立在科学分析的基础上。经验决策和科学决策是决策方式上的区别,科学决策不等于就是“科学的决策”。科学决策在很多领域中还不能替代经验决策。经验决策也并非等于不科学的决策。
   (二)集体决策与个人决策
   根据参与决策人数的多寡,可以分为个人决策与集体决策。决策的过程中,如果决策的诊断活动、设计活动、选择活动由一个人来完成,这种决策称为个人决策;如果决策的诊断活动、设计活动、选择活动由包括两个人以上的群体完成,这种决策称为集体决策。区分集体决策还是个人决策的关键在于,诊断活动、设计活动和选择活动中只要有一个活动是合作完成的,就可以认为是集体决策。集体决策与个人决策的区别主要在果断性、责任明确、决策成本、决策质量、一