文档介绍：东莞市村镇规划管理规定
[颁布者]:东莞市人民政府
[颁布时间]:2001-10-16
[法规正文]:
东莞市人民政府令第41号
(《东莞市村镇规划管理规定》已经市人民政府同意,现予发布,自发布之日起施行。)
第一章  总    则
    第一条  为加强村镇的规划建设管理,促进社会、经济、环境的协调发展,加快我市城市化进程,根据《中华人民共和国城市规划法》、《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》等有关法律、法规规定,结合我市实际情况,制定本规定。
    第二条  东莞市行政区域范围内除城区、万江区、篁村区、东城区外的28个镇的村镇规划的制定与实施,以及在村镇规划区内进行建设的,必须遵守本规定。
    第三条  东莞市城建规划局(下简称市规划局)是东莞市村镇规划的行政主管部门,主管全市村镇规划管理工作并负责组织实施本规定。
    各镇设立镇规划管理所,在市规划局的指导下,依照本规定所确定权限具体实施本镇行政区域内的规划管理工作。
    第四条  各镇人民政府负责本行政区域内的村镇规划建设管理工作。
    各村民委员会应配备专职规划管理员,配合镇规划管理所进行本村的规划管理工作。
第五条  村镇规划必须依法编制,未经法定程序不得更改或废止,村镇内的各项建设应当符合村镇规划,市各有关部门和各镇政府应当依照本规定协同规划部门实施村镇规划管理。村镇规划工作依法实行统一领导、统一规划、统一规范,严格执行“一书两证”制度。
    第六条  任何单位和个人都有遵守村镇规划的义务,并有权对村镇规划提出意见,对违反村镇规划的行为进行检举和控告。
    第二章  村镇规划的编制与审批管理
    第一节  一般规定
    第七条  编制村镇规划,应按照市域规划、镇总体规划、分区(片区)规划、详细规划分层次进行。各层次应当以上一层次规划为依据,与国土规划相协调,其内容应当符合城市规划的有关法律、法规和技术规范。
第八条  市规划局负责制定全市村镇规划编制计划,向各镇下达年度规划编制任务,并受市人民政府委托负责组织编制市域规划和跨镇区协调规划。
    镇规划管理所负责协助镇人民政府组织编制镇总体规划和分区(片区)规划,负责组织编制控制性详细规划,负责组织完成市下达的年度规划编制任务,负责做好其它规划编制的协调工作。
第九条  村镇规划的编制必须由具备相应资格的规划设计单位承担。对非本市的规划设计单位,由市规划局实行备案制度。对境外规划设计单位的管理按照国家和省的有关规定执行。
第十条  市、镇有关部门和单位有义务提供编制村镇规划所需的资料,参与并配合村镇规划的编制。
第十一条  编制村镇规划前,编制单位应将规划设计任务书报镇规划管理所呈市规划局审查,待规划设计任务书通过审查后,方可开始编制。
第十二条  编制村镇规划应当进行多方案比较和技术论证,并采取适当的方式征询群众意见。
镇总体规划、分区(片区)规划经批准后,应向社会公布,但应删除需要保密的内容。
    第十三条  各类村镇规划编制完成后应按法定程序上报审批通过,用于指导村镇建设。村镇规划经审批通过后,未经法定程序,不得随意变更或废止。
    第十四条  贯彻“先规划,后用地”原则,凡未纳入规划的建设项目,不予办理“一书两证”手续。