文档介绍：西北师范大学
硕士学位论文
高校贫困生资助政策研究——以西北师范大学为个案
姓名:李振江
申请学位级别:硕士
专业:教育学原理
指导教师:蔡宝来
20061101
摘要随着我国高等教育大众化目标的实现,高等学校贫困生及其产生的各种社会问题日益突出。研究高校贫困生资助问题,考察现行资助政策运行的效率,构筑高校贫困生资助体系,是我国高等教育面俚囊桓鍪纸羝榷匾5睦砺劭翁狻加强高校贫困生资助政策研究,有利于维护教育和社会公平,丰富教育投资理论;促进贫困大学生的成长成才,实现高校和社会的稳定与和谐。本论文正文分为六部分:第一部分:提出研究的问题,阐述研究的意义、背景、思路和方法,并对相关基本概念进行阐释。第二部分:回顾我圜高等教育资助制度的演变历史。建国后我国高等教育资助制度的演变经历了四个阶段,即:免费加人民助学金阶段;人民助学金与奖学金并存阶段;奖学金和贷学金并存阶段;收费与“奖、贷、勤、助、免”等资助第三部分:分析我国贫困生资助的理念及主体。资助理念主要有:维护教育公平和教育机会均等,彳靡桓鲅蛭>美讯⊙В淮俳独】岛托发展,为围家培养合格的建设者和接班人;对人力资本投资和成本分担理论的认可。贫困生资助的主体包括国家、高校和银行。国家是对贫閨生提供资助的投资和政策主体;高校足对贫困生提供资助的教育主体;银行是对贫困生提供资助的第四部分:分析我国高校贫困生资助的现状及特点。考察了高校贫困生现状及特点;探讨了现阶段高校贫困生资助的政策措施;分析了贫困生资助工作状况及成因。第五部分:分析我国贫困生资助政策存在的问题。贫困生界定缺乏合理机制;贫困生资助体系承载主体不合理:高校奖学金助困功能弱化:重视经济资助,忽视精神解困;学生诚信缺失导致资助政策难收应有效果:国家助学贷款运作机制不健全;勤工助学渠道不畅通;贫困生资助理论研究滞后。第六部分:提出完善贫困生资助政策的对策。拓宽资助经费筹措渠道;转变贫困生资助观念;发挥政府宏观调控职能,培育经济助学社会保障体系;改革助学贷款供款系统,完善助学贷款运行机制;改苇学籍管理制度,实行完全弹性的形式并存阶段。金融主体。
关键词:高等学校贫困生资助政策学分制;依法规范高校的收费制度;学费减免不虑成为主要的资助政策;加强对贫困生资助理论的科学研究。
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签名:麴止撕豁筮建喘幽日期:幽·签名:耋抛独创性声明关于论文使用授权的说明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作外,论文中不包括其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得西北师范大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学校有权保留送交论文的复印件,允许论文被查阅和借阅;学校可以公布论文的全部或部分内容,可以采用影印、缩印或其他复制手段保及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方本人完全了解西北师范大学有关保留、使用学位论文的规定,即:存论文。C艿穆畚脑诮饷芎笥ψ袷卮斯娑
一、问题的提出和研究的意义问题的提出世纪术,社会经济、政治和文化的发展呼唤高等教育=⒌姆⒄梗J经济时代的临近,对高等教育提出了更高的要求。年日,国务院批准颁布了《面向世纪教育振兴行动计划》,明确了我国商等教育发展目标:“到年,高等教育入学率达到%左右:到年,高等教育规模有较大扩展,入学率接近%。”我国教育界给予这一目标极大的关注,全幽高校从年丌始了大规模的扩招,使得我国高等教育的规模迅速扩大。年,由教育部有关部门和经济合作与发展组织共同主办的“高等教育政策国际研讨会”匕,原教育部副部长韦钰指出,中国政府采取措旌,使高等教育有了一个大的发展。~年还会有较快发展。这样,原来确定的到年高等教育毛入学率达到%的目标有可能提前实现。年眨泄裨盒挛虐旃曳⒉嫉摹抖四年中国人权事业的进展》白皮书指出,中国各类高等教育在校人数超过两千万人,高等教育毛入学率为百分之十九。这说明中国的高等教育已经从精英教育走向了大众教育阶段。高等教育扩招是有成本的,在校学生规模的扩大,需要建立新的校区、引进大量师资、建设急需的校舍、实验室、图书馆等教育设施。高等教育需求的持续增长使高等教育与其他社会公共需求之问经费的竞争曰益激烈,政府承担高等教育费用的愿望和能力逐步减弱,高等教育投资出现危机。年中央国务院发布了《中国教育改革和发展纲要》,明确规定:“提高国家财政性教育经费支出占围民生产总值的比例,本世纪末达到ァ!比欢辏夜政性教育经费占谋壤挥.%。;尽管年以来“九五”期间高校规模增加了一倍,但高教财政拨款占政府