文档介绍：GB 50500-2008
新《建设工程工程量清单计价规范》
解读与应用实务
马楠
中国建设工程造价管理协会
华北科技学院
北京
中华人民共和国国家标准
开头语
当今的中国建筑业孕育着大改革和大发展,呈现出前所未有的繁荣和生机,而我国工程造价行业经历了工程量清单计价制度的重大变革后,随着工程造价行业的形势发展,又出现了新情况、新问题,2008版《清单规范》的颁布,促使我们造价工作者必须未雨绸缪,只有先行一步,强抓机遇,第一时间准确掌握和尽快熟悉新《规范》精髓和操作要领,对于我们个人和企业来说,才能在当今后激烈的建筑市场竞争中,运筹帷幄,游刃有余,立于不败之地。今天的讲座就想第一时间与大家就08《规范》进行交底。
GB 50500-2008
中华人民共和国国家标准
第一部分新《规范》出台的形势与背景
第二部分新《规范》修编的思想与原则
第三部分新《规范》的基本内容和亮点
第四部分新《规范》的应用与操作解读
第五部分新《规范》下我们面对的挑战
新《建设工程工程量清单计价规范》解读与应用操作
讲座内容
GB 50500-2008
中华人民共和国国家标准
第一部分新《规范》出台的形势与背景
一、原旧《规范》存在的问题
二OO三年七月一日实施的《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003),是中国建筑业改革的一项重大举措,是工程造价行业发展的里程碑事件,它是第一次以国家标准的形式来推行一种计价方法。它不仅为整个行业与了道路,也为建立市场形成工程造价机制、规范工程造价计价行为发挥了一定的作用。然而由于各方面准备不足,实施五年来原《计价规范》遇到了许多困难,也暴露出了以下不少问题,这些问题已经严重地影响到了建筑市场的秩序和建筑业的健康发展,已经到了非解决不可的地步。
(一)从宏观角度,《计价规范》实行所需配套条件方面存在的问题
(二)从微观角度,《计价规范》本身存在的问题
GB 50500-2008
中华人民共和国国家标准
第一部分新《规范》出台的形势与背景
一、原旧《规范》存在的问题
(一)从宏观角度,《计价规范》实行所需配套条件方面存在的问题(8个方面)
配套条件包含的内容
配套环境
企业定额
工程造价咨询业
工程造价信息管理
工程造价从业人员
配套制度
招投标制度
合同文本
工程担保制度
工程监理制度
承发包模式
清单计价机制的实现
GB 50500-2008
中华人民共和国国家标准
第一部分新《规范》出台的形势与背景
一、原旧《规范》存在的问题
(一)从宏观角度,《计价规范》实行所需配套条件方面存在的问题(8个方面)
(1)现行评标定标办法与之不相适应。现行的《招投标法》规定的经评审的低价中标法由于缺乏对合理低价及低于成本价的科学的评判依据,在一些地区实际操作中,常被演绎为“绝对最低价中标”。这样一方面使施工企业在“僧多粥少”的甲方市场形势下,被动地去接受低于成本价的不公平合同条款。另一方面低价中标法可能会使个别施工企业以低于成本价恶意竞标后再在施工过程中想尽一切办法增加设计变更获得补偿,更有甚者个别施工企业通过偷工减料、层层转包等不法行为来赚取利润。这在很大程度上制约了《计价规范》的实施。
(2)评标专家的素质跟