文档介绍：凝聚改革共识 献身强军实践
我今天的授课题目是“凝聚改革共识  献身强军实践”,在授课的开始,我想先和大家一起简要回顾一下****主席和中央军委运筹设计深化国防和军队改革纪实。
★2012年11月15日,党的十八届一中全会决定中央军委组***员当天****主席主持召开新一届军委班子第一次常务会议,鲜明指出要始终以改革创新精神开拓前进,努力夺取军事竞争主动权。
★2013年11月,党的十八届三中全会对全面深化改革作出整体部署。研究讨论会议决定框架时****主席郑重提出,将国防和军队改革纳入国家全面深化改革的总体布局,上升为党的意志和国家行为。
★2014年春暖花开时节,全国两会刚刚闭幕****主席就主持召开军委改革领导小组第一次全体会议,审议通过了改革重要举措分工方案和改革工作路线图。深化国防和军队改革的指挥部正式成立,改革工作进入实质性推进阶段。起跑决定后程****主席要求领导小组要善于观大势、谋大事、管全局,搞好总体设计;加强对改革重大问题的研究,深化对改革规律性的认识;坚持科学议事决策,坚持走群众路线,为深化改革提供了有力的方法论指导。中共中央政治局委员、中央军委副主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组副组长范长龙,中共中央政治局委员、中央军委副主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组常务副组长许其亮,多次听取情况汇报,召开专题座谈会,组织研究重大问题,广泛听取意见建议,具体指导方案论证。中央军委陆续成立改革领导小组办公室、专项小组、专家咨询组、筹备工作组,按照小核心、大外围的模式和强化全局观念、形成整体合力的思路,跨部门、跨领域从全军遴选数百名想改革、谋改革、善改革的精兵强将,以对党、对事业、对历史负责的精神,集团作业、强力攻关,发挥“改革司令部”的中枢作用。围绕改什么、怎么改,军委领导、各改革工作机构、军委改革办展开高强度、高密度、大范围的调研。仅从2014年3月到10月,就召开800余个座谈会、论证会,覆盖690余个军地单位。
★2014年4月中下旬,军委改革领导小组分别听取大单位主要领导意见建议****主席专门抽出时间听取部分单位领导汇报。5月初,军委改革领导小组分别听取四总部领导意见建议****主席再度听取部分单位领导汇报。改革方案建议拟制过程中,又先后3轮逐一征求军委领导和老领导,四总部领导和大单位主官意见,吸纳意见建议257条,进行150多次调整、修改和完善。
改革是创新,也是选择。对看准了的改革事项,条件成熟就抓紧推进。
★2014年8月29日,中共中央政治局就世界军事发展新趋势和推进我军军事创新进行第十七次集体学********主席指出,中央政治局专门组织一次关于军事问题的集体学****就是要引起全党对军事问题、国防和军队建设、军事斗争准备的重视,增强搞好国防和军队建设改革的责任感。
★2014年11月****主席签署命令,解放军审计署由总后勤部划归中央军委建制,军队审计制度改革迈出新步伐;经****主席批准,出台作战部队指挥军官任职资格等政策规定,把强军目标要求和军队好干部标准转化为制度安排;全面推行军费绩效管理,朝着建立需求牵引规划、规划主导资源配置的机制迈进……
★2015年1月27日,中南海怀仁堂****主席主持召开军委改革领导小组第二次全体会议,对拟制改革方案作出部署。
★2015年7月14日****主席主持召开军委改革领导小组第三次全体会议,审议并原则通过《深化国防和军队改革总体方案建议》。7月22日、29日****主席分别主持召开中央军委常务会议和中央政治局常委会议,审议和审定《总体方案》。10月16日****主席再次主持中央军委常务会议,审议通过《领导指挥体制改革实施方案》……
★岁月的指针,指向2015年9月3日。北京,天阔云舒,旗帜飞扬。“我宣布,中国将裁减军队员额30万****主席在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会上的庄严宣告,第一时间传遍海内外。
随着中央军委改革工作会议的召开,一场具有划时代意义的整体性、革命性变革正式启动,一幅承载着民族复兴伟大梦想的蓝图在强军路上铺展开来。
深化改革的总体目标清晰明了:2020年前要在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展,在优化规模结构、完善政策制度、推动军民融合发展等方面改革上取得重要成果,努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系,完善中国特色社会主义军事制度。
深化改革的战略举措科学有力:着眼于贯彻新形势下政治建军的要求,推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一,形成军委管总、战区主战、军种主建的格局;着眼于深入推进依法治军、从严治军,抓住治权这个关键,构建严密的权力运行制约和监督体系;着眼于打造精锐作战力量,优化规模结构和部队编成,推动我军由数量规模型向质量效能型转变;着眼于抢占未来军事竞争战略制高点,充分发挥创新驱动