文档介绍：综合应急预案
1 总则
为了全面提高贵州公司生产基地项目经理部生产安全事故应急处置能力,编制并实施本预案,有针对性的加强应急管理体系建设与应急管理工作,制定和完善应急预案,不断持续改进,对事故的发生有预测、有预警、有预案,确保事前防范充分,事故发生时能果断有效地应对,保证对各类事故的预防和处置能力。项目部有关单位和相关人员应依据本预案对安全事故进行有效处置,最大程度地预防和减少安全事故及其造成的损害,在最短时间内使项目部恢复正常运行,实现下列四个目标:
(1)避免或最大限度减少人员伤亡;
(2)避免或最大限度减少财产损失;
(3)避免或最大程度减轻环境污染或生态破坏;
(4)避免或最大限度减轻对集团公司的社会声誉和公众形象的负面影响。
《中华人民共和令13号
《中华人民共和令69号
《中华人民共和令6号
《生产安全事故报告和调查处理条例》国务务493号令
《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
《生产安全事故应急预案管理办法》安监总局第17号令
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
《特种设备事故应急预案编制导则》
《国家突发公共事件总体应急预案》
《岗位安全生产操作规程》
《安全生产管理制度》
本应急预案适用于贵州公司生产基地项目经理部所管辖区域,适用施工过程中于物体打击、高空坠落、火灾、触电、坍塌、机械伤害、防雷电等可能或已经发生的人员伤亡、财产和经济损失等生产安全事故的应急处置。
适用于Ⅲ级及以下级别的安全生产事故。
安全生产事故分类:
(1)国家《生产安全事故报告和调查处理条例》中的事故分级
特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;
重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡。或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
(2)企业分级
本项目经理部针对紧急发生的事故、事件或灾难严重程度不同,把事故级别分为三级:
三级紧急事件:指发生的紧急事故、事件或灾难,能被本项目经理部现场处理的事故、事件;
二级紧急事件:指发生的紧急事故、事件或灾难,本项目经理部现场处置处理不了,需经项目经理部组织应急处置才能处理的事故、事件或灾难;
一级紧急事件:指发生的紧急事故、事件或灾难,本项目经理部不能处理,需要请求上级机关或地方政府进行增援才能存处理的事故、事件或灾难。
项目安全生产应急预案体系主要包括综合应急预案及专项应急预案:
、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件,作为应急救援工作的基础、“底线”和总纲,对那些没有预料的紧急情况,也能起到一定的应急指导作用。
,有明确的救援程序和具体的应急救援措施,是综合预案的组成部分,可作为综合预案的附件。
以人为本、安全第一、减少危害。
切实履行企业的主体责任,把保障员工、人民群众的生命安全和身体健康及财产安全作为首要任务,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
居安思危,预防为主
高度重视公共安全工作,常抓不懈。对重大安全隐患进行评估、治理,坚持
预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。
统一领导、分级负责
在项目部应急领导小组统一领导下,健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制,落实行政领导责任制,切实履行管理、监督、协调、服务职能,充分发挥专业应急机构的作用。
,协同应对
加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分发挥施工一线各种应急队伍的作用,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
2 项目概况
本工程为中铁贵州工程有限公司生产基地项目工程,建设地点在贵州省贵阳市贵安新区。本工程结构形式为框架结构,框架的抗震等级为四级,场地类别为Ⅱ类,抗震设防烈度为6度,建筑机构安全等级为二级,结构设计使用年限为50年,地下工程的防水等级为二级,。