文档介绍：广东省数字经济发展规划
(2018-2025年)
(公开征求意见稿)
二○一八年四月
目录
一、发展基础与形势 8
(一)发展基础 8
(二)存在问题 11
(三)面临形势 13
二、总体要求 16
(一)总体思路 16
(二)发展原则 17
(三)发展定位 18
(四)发展目标 20
三、构建数据驱动发展新方式 23
(一)加快数据资源整合共享与开放 23
(二)推动大数据综合应用 25
(三)着力发展大数据产业 27
四、增强新一代信息技术产业新能级 29
(一)大力发展新一代信息通信产业 29
(二)促进集成电路产业突破发展 30
(三)推动新型显示产业迈上新台阶 31
(四)做强做优4K电视产业 32
(五)推进智能终端产业创新发展 33
(六)提升高端软件供给能力 34
(七)着力推动云计算发展 34
(八)加快发展人工智能 35
(九)前瞻布局区块链 36
五、建设数字基础设施新体系 38
(一)完善信息网络基础设施 38
(二)统筹大数据基础设施 38
(三)加快城市基础设施数字化升级 39
六、探索制造业数字化新路径 40
(一)提升智能制造支撑能力 41
(二)积极推进网络协同制造 42
(三)大力发展个性化定制 43
(四)加快发展服务型制造 43
七、激发服务业数字化新活力 44
(一)促进数字创意消费 44
(二)提升智慧民生消费 45
八、培育数字经济融合新动能 48
(一)布局融合新产品新领域 48
(二)发展融合新业态新模式 51
九、打造政府数字治理新模式 53
(一)加快数字政府建设 53
(二)完善互联网+政务服务 55
(三)创新政府治理模式 56
十、构筑数字经济发展新格局 56
(一)强化“双核一廊两区” 57
(二)辐射带动全省 59
(三)全面深化开放合作 60
十一、完善规划保障新机制 61
(一)加强组织协调 61
(二)加大资金扶持 62
(三)加强人才建设 62
(四)扩大市场需求 63
(五)优化发展环境 64
(六)强化数据安全 64
附件1:名词解释 66
数字经济是指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为基本载体、以信息网络技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。数字经济主要包括数字产业化和产业数字化两个方面:数字产业化,也称为数字经济基础部分,即围绕数据归集、传输、存储、处理、应用等数据链各环节,形成的技术、产品和服务等有关产业,主要包括电子信息制造业、软件和信息服务业、信息通信业,以及大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术产业;产业数字化,也称为数字经济融合部分,即信息通信技术与传统产业广泛渗透融合,促进产出增加和效率提升,催生新产业新业态新模式,主要包括以智能网联汽车、智能无人机、智能机器人等为代表的制造业融合新业态,以移动支付、电子商务、共享经济、平台经济为代表的服务业融合新业态。
当前,全球新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,美国、欧盟等世界发达国家纷纷将数字经济作为振兴实体经济、培育经济新动能的重要战略,积极抢占全球产业竞争制高点。我国高度重视数字经济发展。党的十九大报告提出要“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。” 2017年12月8日****总书记在主持中共中央政治局就实施国家大数据战略进行第二次集体学****时强调,要构建以数据为关键要素的数字经济,坚持以供给侧结构性改革为主线,加快发展数字经济,推动实体经济和数字经济融合发展,推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合,继续做好信息化和工业化深度融合这篇大文章,推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展。
在2018年政府工作报告中,李克强总理多处提到了数字经济相关内容,提出深入开展“互联网+”行动,实行包容审慎监管,推动大数据、云计算、物联网广泛应用,新兴产业蓬勃发展,传统产业深刻重塑。数字经济已成为我国以信息化培育新动能、用新动能推动新发展的重要聚焦,是构建现代化经济体系、由经济大国向经济强国迈进的必然战略选择。
作为改革开放先行省和制造业大省,广东正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期,面临新一轮产业变革和粤港澳大湾区建设的重大战略机遇,充分发挥数据资源富集、产业基础雄厚、融合应用场景丰富的优势,加快发展数字经济,将有效促进数据新要素价值的释放,开启数据驱动发展新方式,促进信息技术与实体经济融合渗透,加快传统产业尤其是制造业向网络化、数字化、智能化、绿色化转型,形成经济增长新动能,推动经济