文档介绍：高安市医疗卫生机构设置规划
(2016年—2020年)
为加强卫生事业发展的宏观管理,合理配置和有效利用卫生资源,提高卫生服务能力,满足广大人民群众不同层次的医疗保健需求,更好地为高安经济建设服务,根据中共中央、国务院《进一步加强农村卫生工作的决定》和国家发改委、财政部、卫生部《关于开展区域卫生规划工作的指导意见》,按照《高安市“十三五”卫生事业发展规划》,结合我市实际和突发公共卫生事件的特殊要求,特制定高安市医疗卫生机构设置规划。
高安市地处江西省中部偏西北,属长江中下游平原,,辖2个街道办事处,21个乡镇,1个垦殖场,。
一、卫生资源状况
1、医疗卫生机构。全市现有医疗卫生机构888所,其中市直医疗卫生单位有9所(人民医院、中医院、保健院、骨伤(市立)医院、疾控中心、卫生监督所、血防站、皮防病医院、蛇伤医院),乡镇卫生院22所、街道社区卫生服务中心2所,社区卫生服务站11所,厂矿职工医院3所(英矿职工医院、八景煤矿职工医院、瑞州医院),监狱医院2所(赣西监狱医院、赣西强制隔离戒毒所医院),分院1所(宜春市三院高安分院)、民营医院5所(其中专科医院2家:泌尿专科医院、耳鼻喉医院;综合医院3家:仁德医院、九洲医院、红心医院)村卫生所750所,诊所68所,门诊部7所(计生服务站、卫校、血防站安居、血防站第二、汪家乡燕溪、疾控预防医学、现代医学),医务(卫生)室6所(宜春学院高安校区、石脑中学、灰埠中学、罗斯福陶瓷、建筑陶瓷管委会、高安市人民医院驻看守所医务所)、其它医疗机构2所(残疾人康复医院、筠阳医院)。
2、床位。全市开设病床3413张,。
3、卫生人才。全市有卫生人员5113人,其中乡村医生1067人;非政府举办医疗机构845人;政府举办医疗机构在职职工3201人。执业(助理)医师1191人,注册护士1636人,全部在职卫技人员4665人,%。
4、固定资产及设备。,有万元以上的设备600余台(件)(其中一百万元以上的设备16台),房屋面积314207平方米。
二、卫生发展趋势分析
(一)当前我国进入了传染病、慢性非传染病双重挑战的关键时期,由于交通发展、人口流动、贸易往来频繁,增加了传染病暴发流行的危险性,预防和控制传染病仍是我市今后较长时期内重要的公共卫生问题。高血压、心脑血管病、糖尿病等慢性非传染病疾病以及精神病、性传播疾病将会进一步增加。
(二)随着城市人口的增长和流动人口的增加,医疗保险的发展,城乡居民医疗卫生服务需求总量大幅度增长,对医疗服务资源利用也要相应增加。随着老龄人口的增多,退行性疾病、功能障碍性疾病也将随之增多。老年人健康保健需求的增高,也将对卫生服务总量、结构、方式带来不可忽视的影响。
(三)近几年来多数公立医院在加床住院运转,住院病人人满为患,现有开放床位数3413张不能满足医疗卫生服务需求。
,到2020年需床位数4900余张。按公立医院为主导测算,市人民医院达到1000张、中医院600张、妇保院200张、骨伤医院500张,四个二级甲等公立医院共达2300张;鼓励民营资本兴办医院,在目前五家民营医院350张基础上增设床位到1000张,占总设置床位的约四分之一。其他一级医疗机构床位1600张。
三、实施区域卫生规划的基本原则
(一)以满足人民群众医疗卫生服务需求和实现资源配置最优化为导向;
(二)优先发展公共卫生,切实保证基本医疗卫生服务;
(三)实施新的医疗机构分类管理制度,非营利性医疗机构在医疗服务体系中占主体和主导地位;
(四)既实行政府宏观调控,又引入市场竞争机制,既防止恶性竞争,又避免不公平的垄断经营;
(五)依法实施医疗卫生机构、人员、技术和大型医疗设备准入制度。
(六)市卫生行政部门依据本规划,对辖区所有卫生资源实行政策指导、组织管理和监督检查;政府其它有关部门在各自的职责范围内,配合卫生行政部门做好区域卫生规划工作。
四、医疗机构的设置与变更选址要求
(一)新设医疗机构区域
按照卫生部《医疗机构设置规划指导原则》,根据我市医疗机构设置现状,合理设置。
与周围医疗机构的关系
新设医疗机构与周围医疗机构的距离不限定。
(三)与周围其他机构的关系
1、新设医疗机构不能与中小学及幼儿园相邻;
2、新设医疗机构不能与食品生产、经营单位相邻;
3、新设医疗机构不能与公共厕所相邻。
五、医疗卫生机构的设置
(一)全市规划设置将一所二级甲等综合医院(市人民医院—桥北路),提升扩建为三级乙等综合医院(瑞阳新区),规划设置二级综合医院二所(即瑞州医院—初具二级规模、高安市第二人民医院