文档介绍：浅谈如何规划低碳大都市
究竟什么是低碳都市?相对于中小城市而言,大城市规划建设低碳都市是否更具优势?如何将北京规划成一座低碳都市?日前,本报记者就低碳城市的标准、现状、规划等方面问题专访了著名城市专家、北京国际城市发展研究院院长连玉明。
低碳城市不能完全指标化
记者:什么是低碳城市?我们可以用什么指标、标准来衡量一座城市是否低碳?
连玉明:首先,我想强调一个概念,低碳不是指标。低碳是一种发展模式,也是一种生活方式。也许低碳可以用指标来衡量,但低碳不能完全被指标化。一种发展方式、生活方式能用标准、指标来完全代表吗?
比如我们现在存在一种趋势,一建房子就建大房子,其实在舒适度不受影响的情况下,如果你的房子小了,消耗的能源、资源自然会少了,这就是低碳的发展模式。
再讲我们的生活方式,我们冲马桶用的水有多少用了中水呢?我们制造出来的生活垃圾有多少实现了分类呢?我们日常出行有多少是采用公共交通呢?低碳是一种生活方式,隐藏在我们生活的方方面面,城市建设和居民生活都要走低碳之路。
北京目前不是低碳城市
记者:北京在城市规划中纳入了低碳城市的理念,以北京目前的状况看,能称得上是一座低碳城市吗?
连玉明:如果建设低碳城市,你说北京这样的特大型城市跟三亚比较起来,谁应该率先建设低碳城市?我的答案是北京,因为北京是一座“高碳”的城市,所以建设低碳城市的需求更加迫切。
为什么说北京不是一座低碳城市,可以从影响低碳的几大因素来进行分析:一是房地产,北京的高楼大厦存在着大量不低碳的现象;二是交通,你看看北京有多少私家车,就心中有数了;三是垃圾;四是流动人口。这些因素决定北京这样的特大城市必然是高碳化的。而北京建设世界城市,必须走低碳的路子,因为没有环境资源来承载其高碳的发展。
记者:北京是否具备建设低碳城市的条件?为什么北京要在全国范围内率先建设低碳城市?
连玉明:北京建设低碳城市的条件日益成熟。从“绿色奥运”到“绿色北京”,北京在低碳城市建设方面积聚了重要的优势资源。北京的产业结构加快优化升级速度,节能减排力度不断加大,生态环境建设成果显著,由政府引导的发展机制逐步确立,因此具备了建设低碳城市的基础、经验和环境。
北京要率先建设低碳城市,在全国范围来讲,意义重大,因为全国的大中小城市都在看着北京如何发展,北京的发展道路会起到示范作用,建设低碳城市不仅是北京自身发展的需求,而且也是北京作为首都的责任。
低碳规划须“五规合一”
记者:北京建设低碳城市,应该如何进行有效的产业布局、居住区布局等规划?
连玉明:低碳其实是一个系统工程,从空间布局来看,涉及新城建设,比如如何构筑城乡体系。在空间战略上,应该按照低碳的理念去规划城市,在城市空间布局中考虑低碳。首先应考虑人的因素,考虑城市的空间布局、功能定位,通过城市结构调整,使城市的区域在功能上发生转变。
规划一座低碳大都市,必须要考虑三点:第一,在城市规划中,是不是用了低碳的理念;第二,是否具备复杂的公共交通体系,这是低碳城市的重要标志,也是最能衡量一个城市是否低碳的重要指标;第三,低碳的生活方式是否影响到了百姓生活。
记者:如何在“十二五”规划中加入低碳的理念?
连玉明:目前,北京的城市规划体系还在沿用传统的城市规划结构和规划标准,导致各系统之间、各层级之间不能