文档介绍：苏北大地起惊雷
——争先进位看邳州灌南沭阳系列报道(上)
苏北大地,正在演绎着一个个洼地崛起的传奇,江苏由南到北曾经的梯度落差正悄悄被抹平……
邳州市,去年一步跨入全国百强县(市),位列百强县第91位,被誉为“欠发达地区崛起的示范模板”。在完成“五年再造一个邳州城”、“建成东陇海第三大市”任务后,今年又提出建设“苏北新昆山”,信心百倍地喊出“挺进苏南”。
灌南县,曾被人称为“苏北的锅底洼”,如今跃居苏北县市前十强。今年前10月,完成财政收入20亿元。策应国家江苏沿海开发战略,灌南人正以超前谋略打造国家级临海钢铁基地和国家“拆船基地”,向“全国百强”发起冲击。
沭阳县,,在苏北24县(市)中位列第二。城市建成区面积达50平方公里,人口46万,具备了建成苏北中等城市的底气。今年以来,正按照在宿迁市“三分总量有其一、跻身苏北前三强”目标加速冲刺。
走马苏北大地,邳州、灌南、沭阳等一个个苏北县域经济“小巨人”,正演绎着发展的新奇迹、新速度、新效率,令人震撼!这些曾经是我们眼里的“小弟弟”,在县域经济百强榜上,比肩江都、超越仪征,在经济总量、财政收入、农民人均纯收入等诸多硬指标上,与扬州的一些县(市),不相上下。
在激烈的县域经济竞争中,苏北人以前所未有的创新理念、创新思路、创新举措,有的奋起直追、有的呼啸而过。他们不耻人后、跨越争先、奋力超越的精、气、神,逼着我们去比照、去反思,进而探寻扬州县域经济创新发展的新路径。
观念创新,释放出昂扬向上的斗志
最近,《宿迁日报》在头版刊发了宿迁市委书记张新实的时评文章《莫“愤青”要奋起》,号召全市人民改掉精神上的颓势,心态上的弱势。经济上贫穷不可怕,怕就怕精神上贫困,怕就怕发展无实招,创新无办法。落后、奋起、直追!争先、进位、崛起!对话邳州、灌南、沭阳三县(市)的领导同志,给记者留下最深刻的印象是,他们都在解放思想、观念创新中,释放出昂扬向上的斗志。
邳州人响亮地提出“工业经济学江阴、外向型经济学昆山、城市建设学扬州、旅游业发展学无锡”;灌南人高点定位,对接沿海大开发战略,沭阳人勇争一流,要做苏北县域的领头羊。
底子差、基础薄、区位优势不明显,观念创新的发力点在哪?苏北人毫无例外地把第一个指向,瞄准了领导干部。
将领导干部从单纯“指挥员”角色,变成一线指挥员和战斗员,两年前,邳州市按照工作条线成立了13个指挥部,由市委四套班子领导包挂全市经济社会各个建设项目,领导和责任单位干部职工吃住在一起,时刻在一线指挥,工作在一线落实,问题在一线解决。
领导干部冲在前,率先垂范,为邳州换来了发展加速度。两年多时间,邳州新城由一片农田迅速长大成一个占地30平方公里的新城区,崛起了龙心阁、九凤园等一个个邳州城市新地标。
在沭阳,领导干部说,我们头上这顶乌纱帽是人民给的。你是上还是下,就看你为老百姓干成了多少事。
洼地崛起,必须要有大项目的牵引。今年7月,沭阳县委决定对5个招商引资关键部门“一把手”全部改为“代理身份”。也就是说,原来的局长变成了代理局长,代理期限为一年。一年之后无实绩的,变成副局长。如果再不干好,就请他“让位”。而对于业绩突出者,重点考察培养提拔。
这一招,一下打碎了领导干部“能上不能下”的痼疾。全县各级干部特别是关